(通知略)
特定區域進口自用物資后續監管暫行辦法
為認真貫徹國務院國發[1995]34號、國函[1995]135號文件指示精神,加強稅收征管,根據財政部、國家計委、中國人民銀行、國家稅務總局、海關總署五部門聯合發布的《特定區域自用物資進口稅收返還管理辦法》(財預字[1996]070號,以下簡稱《管理辦法》),現特制定特定區域進口自用物資后續監管暫行辦法。
一、本辦法適用于深圳、珠海、汕頭、海南、廈門5個經濟特區和上海浦東新區、蘇州工業園區(以下簡稱特定區域)內享受進口自用物資稅收返還政策的企業、事業、機關、團體等單位(以下簡稱有關單位)。
二、本辦法所稱特定區域進口自用物資適用于《管理辦法》第三條“關于自用物資進口稅收返還范圍”的規定。
三、特定區域海關要在每月終了20日內向所在地財政部門、國家稅務局提供分經營單位進口自用物資實納進口關稅和進口增值稅匯總統計數據(格式見《管理辦法》)。
四、特定區域的國家稅務局征稅機關對蓋有“特定區域進口自用物資稅款專用章”完稅憑證上注明的增值稅稅款,不得作為進項稅額抵扣。
五、特定區域的國家稅務局、海關和財政部駐當地財政監督專員辦事機構負責監督自用物資的使用。特定區域的國家稅務局牽頭負責本地區進口自用物資的后續監管工作。有關地區國家稅務局主管進出口稅收管理的部門,應加強力量,指定專人負責,主動與特定區域有關部門協調配合。所在地海關、財政監察專員辦事機構應積極合作,密切配合,共同做好這項工作。
六、特定區域各有關單位每年度需向所在地國家稅務局書面報告本單位自用物資的進口、儲存、使用情況,同時抄送所在地海關、財政監察專員辦事機構。所在地國家稅務局,或者會同海關、財政監察專員辦事機構,在本辦法規定的監督期限內,對有關單位進行檢查,并核對相關賬冊和實物。有關單位應積極配合,提供方便。
七、特定區域進口自用物資監管期限為5年。
八、國家稅務總局將會同財政部、海關總署根據實際情況通知有關地區國家稅務局、財政監察專員辦事機構、海關,對特定區域自用物資進行重點檢查,檢查結果要上報財政部、國家稅務總局和海關總署。
九、特定區域進口自用物資僅限于本地區本單位生產、建設自用。
對違反本規定者,特定區域的國家稅務局要會同財政部門追回已退稅款,及時、足額上繳國庫,并按稅收法規進行處罰,同時取消其進口自用物資的資格。
對涉嫌違反規定者,特定區域的國家稅務局可通知所在地財政部門在未核實之前暫不返還已征稅款;已退還的,可采取保全措施。
觸犯刑法的,移交司法機關追究刑事責任。
十、各特定區域的國家稅務局要會同所在地財政監察專員辦事機構和海關,根據本辦法制定具體實施細則,并報財政部、國家稅務總局和海關總署備案。
十一、本辦法由財政部、國家稅務總局、海關總署負責解釋。
十二、本辦法自1996年4月1日起執行。
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