各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)稅收會(huì)統(tǒng)基礎(chǔ)工作，確保稅收會(huì)統(tǒng)年報(bào)的編報(bào)質(zhì)量，總局于2002年3月在全國(guó)范圍內(nèi)抽調(diào)會(huì)統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干，對(duì)各地國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局2001年度各類稅收會(huì)統(tǒng)年報(bào)進(jìn)行了全面會(huì)審。現(xiàn)將會(huì)審情況通報(bào)如下：

　　一、克服困難，積極開(kāi)展工作。2001年是加強(qiáng)欠稅管理，細(xì)化欠繳稅金分類核算和反映的第一年，編制和上報(bào)2001年年報(bào)時(shí)又正值所得稅收入分享改革方案和新的欠繳稅金核算辦法實(shí)施之際，稅收會(huì)統(tǒng)核算工作任務(wù)異常繁重。為了保證報(bào)表的編報(bào)質(zhì)量，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視下，克服會(huì)統(tǒng)崗位人員少、新手多、工作任務(wù)重等種種困難，以飽滿的熱情和高度的工作責(zé)任感保證了2001年各類稅收會(huì)統(tǒng)年報(bào)的及時(shí)編報(bào)。

　　二、堅(jiān)持會(huì)審制度，嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高報(bào)表數(shù)據(jù)的可用性和準(zhǔn)確性。年報(bào)會(huì)審是保證會(huì)統(tǒng)年報(bào)報(bào)送及時(shí)、口徑統(tǒng)一、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的重要環(huán)節(jié)。在2001年年報(bào)編制過(guò)程中，不少地區(qū)對(duì)會(huì)審工作做到了早動(dòng)員、早安排，并嚴(yán)格按照征收、核算、對(duì)帳、統(tǒng)計(jì)一體化及稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的口徑要求，以《2001年稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)年報(bào)審核標(biāo)準(zhǔn)及扣分辦法》為依據(jù)，對(duì)各類年報(bào)表進(jìn)行了認(rèn)真的初審、復(fù)審和終審，做到層層把關(guān)。全國(guó)年報(bào)會(huì)審中，總局又抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，采取集中審核的方式，對(duì)各地上報(bào)的各類年報(bào)進(jìn)行了全方位的審核和總把關(guān)；對(duì)審核中出現(xiàn)的政策性新問(wèn)題逐筆與各地上報(bào)的說(shuō)明材料進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，對(duì)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)入庫(kù)、提退等數(shù)據(jù)，若政策清楚、情況屬實(shí)，則本著如實(shí)反映的原則如實(shí)統(tǒng)計(jì)；若政策不清、情況不明，則屬統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤要求堅(jiān)決糾正。另外，對(duì)審核標(biāo)準(zhǔn)中已明確的，嚴(yán)格按審核標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整；對(duì)審核標(biāo)準(zhǔn)未明確，但經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)確實(shí)有明顯問(wèn)題的，都根據(jù)有關(guān)稅收政策和統(tǒng)計(jì)口徑的規(guī)定，在審核中進(jìn)行了必要調(diào)整，使報(bào)表的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　三、多數(shù)單位報(bào)表質(zhì)量繼續(xù)保持較好水平。從全國(guó)會(huì)審情況看，在審核要求和標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的基礎(chǔ)上，2001年全國(guó)仍有44個(gè)單位未發(fā)生數(shù)據(jù)差錯(cuò)扣分，占總數(shù)的62%，其中：廣東、陜西、甘肅、寧夏國(guó)家稅務(wù)局進(jìn)步比較明顯。

　　綜合考評(píng)2001年度稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表編報(bào)質(zhì)量，取得全國(guó)稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表工作的優(yōu)秀單位有北京、天津、山西、大連、吉林、上海、江蘇、浙江、寧波、江西、山東、青島、河南、湖北、廣東、深圳、廣西、甘肅、寧夏國(guó)家稅務(wù)局；河北、山西、遼寧、大連、吉林、浙江、寧波、江西、青島、湖北、廣東、深圳、甘肅、新疆地方稅務(wù)局。優(yōu)良單位有黑龍江、安徽、福建、四川、重慶、云南、西藏、陜西國(guó)家稅務(wù)局；北京、黑龍江、上海、江蘇、安徽、福建、廈門、山東、河南、海南地方稅務(wù)局。

　　四、存在的問(wèn)題不容忽視。2001年各地在報(bào)表工作中雖然取得了一定成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題：一是有的地區(qū)對(duì)報(bào)表制度缺乏認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研究，沒(méi)有掌握數(shù)據(jù)審核的基本脈絡(luò)，不能準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)和審核出報(bào)表中的政策性差錯(cuò)及邏輯性差錯(cuò)。同時(shí)，由于很少開(kāi)展調(diào)查研究，所以不能及時(shí)建立一些能反映當(dāng)?shù)靥厥庹咭笠约昂虾醍?dāng)?shù)囟愂展ぷ魈攸c(diǎn)的審核標(biāo)準(zhǔn)和審核方法，對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有的采取了按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單調(diào)整報(bào)表的方法。二是個(gè)別地區(qū)自覺(jué)審核和把關(guān)不嚴(yán)，在報(bào)表工作上對(duì)總局依賴過(guò)重，如：查補(bǔ)表和減免表只是年報(bào)表，總局在月度審核中也就不能提前發(fā)現(xiàn)一些可能出現(xiàn)的差錯(cuò)和問(wèn)題，因此，這次年報(bào)會(huì)審中，這兩張表反映出的問(wèn)題就比較多，有的還出現(xiàn)了一些很基本的錯(cuò)誤。另外，有個(gè)別地區(qū)報(bào)表表式不規(guī)范，表頭寫(xiě)錯(cuò)，單位用錯(cuò)等。

　　希望各地進(jìn)一步重視會(huì)統(tǒng)報(bào)表的基礎(chǔ)工作，針對(duì)本地區(qū)存在的主要問(wèn)題，采取有效措施加以改進(jìn)。首先，要確保數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)；其次，各地在遇到新政策、新問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)與總局溝通；再次，各地上報(bào)的計(jì)算機(jī)表式必須嚴(yán)格與總局保持一致，以確保各項(xiàng)稅收數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確、規(guī)范和統(tǒng)一。