在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
新聞出版總署轉發《財政部、國家稅務總局關于對宣傳文化單位增值稅先征后退范圍等問題的補充通知》的通知
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局，揚州培訓中心，長春稅務學院：
1996年4月，國家稅務總局就浙江省蘭溪市財稅局擅自變通稅收政策，使國家稅款遭受嚴重損失的重大問題進行了查處。硯將有關情況通報如下：
1994年3月，蘭溪市財稅局根據《中共蘭溪市委蘭溪市人民政府關于進一步促進個體私營經濟發展的決定》（蘭委[1994]11號）中關于對一般納稅人實行定額征稅的精神，擅自制定下發了《關于個體私營經濟稅收征管的具體操作辦法》，法規在對個體私營經濟實行每戶150元至l000元定額征稅的同時可以使用增值稅專用發票，且票稅分離。
蘭溪市財稅局擅自變通稅收政策的作法，是違反稅收法規統一法規的。帶來的后果是極其嚴重的。它干擾了新稅制的正常運行，破壞了稅收征管秩序。有些無固定生產經營場所、無銀行帳號、無實際經營活動的“三無”企業、個體工商戶在領取增值稅專用發票后下落不明，發票管理和使用失控。更有一些不法分子利用這一政策虛開增值稅專用發票，騙取國家巨額稅款。據統計，蘭溪市從1994年4月至1996年3月底，全市采取定額征稅的個體工商戶和私營企業共、115l戶，領用增值稅專用發票4639本，銷售總額27.2億元，銷項稅金44289.5萬元，進項稅金35248.3萬元，應繳稅金9041.2萬元，實繳稅金1407萬元，國家稅款流失7643.2萬元。尤其嚴重的是，1994年至1995年l0月間，浙江省國家稅務局發現蘭溪市政府擅自變通稅收政策后，曾先后三次要求其改正，但這一問題仍未得到糾正，直到國家稅務總局1996年3月組織工作組下去檢查，才引起蘭溪市委市政府的重視，下決心進行整改。市委市政府先后下發文件。廢止一切與稅收法規相抵觸的法規，統一按照國家稅收法規法規的稅率征稅，并對全市增值稅一般納稅人及增值稅專用發票的使用情況進行了清理。
蘭溪市財稅局擅自變通稅收政策，雖然是根據市委市政府文件精神作出的，但作為行政執法機關，不及時向上級稅務機關請示報告，而且還制定具體操作辦法，是負有重要責任的。為了嚴肅紀律，維護稅收法規的統一性，對蘭溪市擅自變通稅收政策造成嚴重后果的問題，我局已轉請浙江省紀委、監察廳作進一步調查處理，在分清責任后，總局將對蘭溪市財稅局有關責任人進行嚴肅處理。為防止類似問題的再次發生，總局要求：
一、各級稅務機關必須嚴格執行國家稅收法規，不得擅自變通稅收政策，下發與稅收法規相抵觸的文件。如遇特殊情況，要主動向上級稅務機關請示或報告，如果不請示，不報告，發生問題，要嚴肅處理。
二、各級稅務機關要進一步加強對增值稅專用發票的管理，嚴格增值稅專用發票領購手續，真正使增值稅專用發票管理制度落實到位。同時，要加強與當地司法機關的配合，嚴厲打擊虛開增值稅專用發票的違法犯罪活動，確保新稅制的正常運行。
三、各級稅務機關要嚴格按照國家稅收法規的法規，在加強征收管理的同時做好交叉稽核工作，加大征管力度，保證國家稅款足額、及時入庫。
四、各級稅務機關接此通報后，要迅速傳達到每一位稅務干部，并結合本地實際，對被認定為一般納稅人的商業流通企業、承包租賃企業、私營企業和個體工商戶進行一次全面清理，建立良好的征管秩序。
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國母嬰保健法(2017修正)
2017-11-04中華人民共和國預算法（2014年修正）
2014-08-31全國人民代表大會常務委員會任免名單（2009年12月26日）
2009-12-26第十屆全國人民代表大會第三次會議選舉和決定任命的辦法
2005-03-08中華人民共和國母嬰保健法
1970-01-01全國人大常委會法制工作委員會關于賣房等行為是否按土地管理法第四十七條規定的買賣或以其他形式非法轉讓土地的行為予以處罰的答復
1991-05-23中華人民共和國藥品管理法（2013年修訂）
2013-12-28第六屆全國人民代表大會第二次會議關于海南行政區建置的決定
1988-05-31中華人民共和國臺灣同胞投資保護法
1994-03-05中華人民共和國律師法（1996）
1996-05-15證券公司風險處置條例(2016修訂)
2016-02-06煙花爆竹安全管理條例(2016修訂)
2016-02-06戒毒條例(2018修正)
2018-09-18農業轉基因生物安全管理條例(2017修訂)
2017-10-07中華人民共和國知識產權海關保護條例(2018修正)
2018-03-19機關團體建設樓堂館所管理條例
2017-10-05國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見
2014-07-24關于印發《供電企業信息公開實施辦法》的通知
2014-03-10國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見
1970-01-01世界文化遺產申報工作規程（試行）
2013-08-28國務院關于印發船舶工業加快結構調整促進轉型升級實施方案(2013-2015年)的通知
2013-07-31國務院辦公廳關于調整國務院安全生產委員會組成人員的通知
2013-05-23國務院辦公廳關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見
2013-02-10城鄉規劃編制單位資質管理規定
2012-07-02國務院關于加強法治政府建設的意見
2010-10-10國務院辦公廳關于鼓勵和引導民間投資健康發展重點工作分工的通知
2010-07-22國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩健康發展的通知
2010-01-07國務院關于調整固定資產投資項目資本金比例的通知
2009-05-25國務院辦公廳關于進一步加強政府采購管理工作的意見
2009-04-10中華人民共和國外國常駐新聞機構和外國記者采訪條例
2008-10-17