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寧波
中國人民銀行關于外資銀行業務準入制度和程序有關問題的通知
中國人民銀行各分行、營業管理部：
根據《中華人民共和國外資金融機構管理條例》（國務院令第340號，以下簡稱《條例》）第十七條、第二十一條，《中華人民共和國外資金融機構管理條例實施細則》（中國人民銀行令〔2002〕第1號，以下簡稱《細則》）第四十四條、第四十五條、第四十六條的有關規定，現就外資銀行業務準入制度和準入程序等有關問題進一步明確如下：
一、關于外資銀行新業務的準入制度
《條例》第十七條和第二十一條規定，外資銀行業務范圍包括十三個種類，在該范圍內開辦的新業務品種，在開辦之前應向中國人民銀行提出書面申請，獲得中國人民銀行的批準后方可開辦。中國人民銀行對外資銀行新業務品種的批準方式包括審批制、備案制兩種方式，具體是：
（一）對《條例》第十七條前十二項規定業務種類中的新業務品種一般適用備案制，對少數對銀行業發展和金融市場有重要影響的新業務品種，中國人民銀行根據具體情況采用審批制。對適用備案制的品種，由中國人民銀行銀行管理司向外資銀行發出《備案回復通知書》；對適用審批制的品種，由中國人民銀行向外資銀行發出批復文件。
?。ǘΑ稐l例》第十七條前十二項規定業務種類中的業務品種，如有適用外資銀行的專項業務管理辦法，則該業務品種的準入制度和程序適用專項的業務管理辦法。目前，該類專項的業務管理辦法有《網上銀行業務管理暫行辦法》等。
?。ㄈΑ稐l例》第十七條第十三項規定的“經中國人民銀行批準的其他業務”，一般適用備案制；對涉及證券、保險和其他非銀行金融行業的產品適用審批制。
外資銀行如不能確定適用的準入制度，可在申請新業務品種前向人民銀行當地分支機構咨詢。
二、關于外資銀行新業務品種的準入程序
外資銀行開辦新業務品種的申請，應由外資銀行法人機構總部或主報告行送人民銀行當地分支機構，人民銀行當地分支機構審查后，報人民銀行分行或營業管理部轉報人民銀行總行批準。外資銀行法人機構總部或主報告行獲準開辦某一新業務品種后，其在華的分支機構或其他分行在獲得其授權后，即可開辦該項業務品種。外資銀行在開辦獲準的新業務品種時，應向所在地人民銀行分支機構報告。
三、關于外資銀行適用報告制的準入制度和程序
對《條例》第十七條前十二項規定業務種類中的不屬于新業務品種的，一般適用報告制，外資銀行在開辦該類業務后，應就開辦業務的品種及其屬性及時向中國人民銀行報告。報告由外資銀行法人機構或主報告行報所在地人民銀行分支機構，再由所在地人民銀行分支機構按季逐級匯總上報總行。
四、關于外資銀行開辦中間業務
外資銀行開辦中間業務，業務范圍根據《條例》及《細則》執行，準入制度和準入程序依照本通知規定執行。
請各分行、營業管理部將本通知及時轉發有關中心支行和轄區內外資銀行營業性分支機構。
特此通知。
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