中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行,計劃單列城市分行,經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行;中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國人民建設(shè)銀行、中國人民保險公司、中國國際信托投資公司:
為了支持橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,搞好資金融通,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推動橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合若干問題的規(guī)定》,特制定《中國人民銀行關(guān)于搞好資金融通支持橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的暫行辦法》。現(xiàn)將《暫行辦法》印發(fā)給你們,請按此執(zhí)行。
附:中國人民銀行關(guān)于搞好資金融通支持橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的暫行辦法
為了支持橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,搞好資金融通,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推動橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合若干問題的規(guī)定》,特制定本暫行辦法。
一、橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的資金籌措
(一)企業(yè)和單位可以用原有廠房、設(shè)備和技術(shù)、專利、商標(biāo)等折價投資,這部分投資不計入固定資產(chǎn)投資規(guī)模控制指標(biāo)。
(二)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)可以向內(nèi)部職工和社會發(fā)行債券。所籌資金用于固定資產(chǎn)投資的,要受國家規(guī)定的固定資產(chǎn)投資規(guī)模限制。
(三)在國家批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模和固定資產(chǎn)貸款額度內(nèi),專業(yè)銀行可以跨專業(yè)、跨地區(qū)向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織發(fā)放固定資產(chǎn)貸款,也可以跨專業(yè)、跨地區(qū)組織銀團(tuán)貸款。信托投資公司和保險公司所轄的投資公司可以跨地區(qū)對聯(lián)合組織發(fā)放委托貸款和投資。企業(yè)和單位可以用固定資產(chǎn)貸款向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織投資。
(四)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織可根據(jù)合理的流動資金需要,向銀行申請流動資金貸款。銀行可在擇優(yōu)扶植的前提下,優(yōu)先向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織發(fā)放貸款。企業(yè)進(jìn)行橫向聯(lián)合,要按規(guī)定安排30%以上的自有流動資金,并不得用自有流動資金和流動資金貸款進(jìn)行固定資產(chǎn)投資。
二、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織在銀行的開戶
(一)統(tǒng)一核算的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織,可按規(guī)定在有關(guān)專業(yè)銀行開立結(jié)算存款戶。跨地區(qū)、跨部門的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織,其主體企業(yè)原在哪家銀行開戶,還在哪家銀行開戶;經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織所在地只有一家專業(yè)銀行的,其開戶可不受專業(yè)銀行現(xiàn)行分工的限制;其他情況可由有關(guān)人民銀行協(xié)調(diào)確定開戶行。經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織,不得在多家銀行同時開戶。
(二)不實行統(tǒng)一核算的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織,其成員原在哪家銀行開戶,還在哪家銀行開戶。
三、逐步建立資金市場,支持橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合
(一)進(jìn)一步開展金融機(jī)構(gòu)之間的同業(yè)拆借,拆借期限和利率由借貸雙方協(xié)商議定。同業(yè)拆借可以在同城之間,也可以在異地之間進(jìn)行。
(二)大力推廣商業(yè)票據(jù)的承兌貼現(xiàn)。聯(lián)合組織簽發(fā)的商業(yè)票據(jù),經(jīng)付款企業(yè)或有關(guān)銀行承兌后,可以跨地區(qū)、跨專業(yè)向金融機(jī)構(gòu)辦理貼現(xiàn)。人民銀行要對專業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)開辦再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。
(三)專業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)可以采取多種信用方式,如賣方信貸、金融租賃、委托放款、代收代付等,支持企業(yè)單位的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。其中用于固定資產(chǎn)投資的,要相應(yīng)納入固定資產(chǎn)投資規(guī)模和固定資產(chǎn)貸款規(guī)模。
(四)人民銀行要積極協(xié)助專業(yè)銀行進(jìn)行橫向資金調(diào)劑。對專業(yè)銀行在支持橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合中發(fā)生的合理的臨時資金需要,可在擇優(yōu)扶植的前提下,優(yōu)先安排和調(diào)劑臨時貸款。
(五)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)向社會發(fā)行的債券,可由信托投資公司、專業(yè)銀行或保險公司的信托、投資部門代理發(fā)行或承購包銷。保險公司可以開辦有關(guān)債券方面的責(zé)任保險。債券可以通過金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓,也可以向?qū)I(yè)銀行抵押借款。
四、應(yīng)保證金融機(jī)構(gòu)在支持橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合中享有充分的自主權(quán),不應(yīng)以支持橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合為名,強(qiáng)令銀行貸款,強(qiáng)行規(guī)定貸款條件,或阻礙專業(yè)銀行資金的跨地區(qū)合理調(diào)劑。
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