中國人民銀行各省、自治區、直轄市分行,計劃單列城市分行:
為貫徹落實國務院國發〔1989〕21號文件精神,加強對企業內部集資的管理,引導其健康發展,現就企業內部集資管理的有關問題通知如下:
一、企業內部集資系指企業向內部職工籌集資金的行為。企業內部集資一般應采取發行企業內部債券的方式。
二、中國人民銀行對企業內部集資實行統一管理,分級審批。每年控制額度由總行年初一次下達到人民銀行各省、自治區、直轄市分行,各分行可根據具體情況,規定審批權限。
企業內部集資用于流動資金的,可按余額控制,周轉使用。
三、企業進行內部集資,必須制訂集資章程或辦法,經企業的開戶金融機構審查同意后,報人民銀行審批。
四、企業內部集資金額最高不得超過企業正常生產所需流動資金總額。
五、企業內部集資所籌資金,必須嚴格按照《現金管理暫行條例》的規定,及時交存開戶的金融機構,不得坐支。
六、企業承包風險抵押金集資只能在實行承包制的企業內進行,其額度應納入企業內部集資規模內,期限可與承包期一致。
承包風險抵押金集資應采取發行抵押金券的方式,所籌資金應專戶存儲,一般不得挪用。如確屬需要,只能用于企業流動資金的臨時周轉。
七、企業內部債券可以在企業內部轉讓,但不得公開上市轉讓。企業應在內部指定專門機構,辦理內部轉讓事宜。
八、企業在國務院國發〔1989〕21號文件下發前搞的內部集資,要向當地人民銀行補辦登記手續。如不符合規定,要限期糾正;對拒不糾正的企業以及在國務院國發〔1989〕21號文件下發后仍違反規定擅自搞內部集資的企業,除責令其限期清退集資款外,可區別不同情況處以集資總額5%以下的罰款,所罰款項上繳國庫。
九、對企業內部集資活動的日常監督與管理,由當地人民銀行委托企業的開戶金融機構負責。人民銀行要定期進行檢查。
十、有價證券發行統計月報增設第八項“企業內部集資”,各地人民銀行應按月將企業內部集資的情況填入表中,上報總行。
本通知自下發之日起執行。
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