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中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、增收節(jié)支的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-23 · 1495人看過
中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行,哈爾濱長(zhǎng)春沈陽南京武漢廣州成都西安市分行:
  今年以來,總行制定和下發(fā)了一系列關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、努力增收節(jié)支的辦法和通知,提出了“勤儉辦行、增收節(jié)支,壓縮費(fèi)用、嚴(yán)格管理,抓好分析、加強(qiáng)監(jiān)控”的財(cái)務(wù)工作指導(dǎo)思想。從上半年的情況看,絕大多數(shù)分支行能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行總行的要求,在加強(qiáng)內(nèi)強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格控制費(fèi)用開支,清理壓縮基建投資,積極增加財(cái)務(wù)收入等方面做了大量工作,采取了行之有效的具體措施,并取得了一定的成效。但是,也有少數(shù)分行置總行的三令五申于不顧,財(cái)務(wù)管理失控,上半年的某些費(fèi)用支出已超出總行下達(dá)的全年控制指標(biāo);更有極少數(shù)分支行嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,擅自在暫付款中列支費(fèi)用。總行已對(duì)這些分支行的違紀(jì)違規(guī)行為提出嚴(yán)肅批評(píng),并責(zé)令其作出檢查、立即糾正。
  為了加強(qiáng)中華人民共和國的財(cái)務(wù)管理,合理增加利潤(rùn),現(xiàn)就下半年的財(cái)務(wù)管理和增收節(jié)支工作提出如下要求:

 一、繼續(xù)堅(jiān)持艱苦奮斗,勤儉辦行的方針。各分支行要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前財(cái)務(wù)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),以及加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想和行動(dòng),提高勤儉節(jié)約、艱苦奮斗、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的自覺性。要把艱苦奮斗、勤儉建行的方針真正落到實(shí)處。在費(fèi)用開支上,要從嚴(yán)控制審批,堅(jiān)決杜絕大手大腳、奢侈浪費(fèi)的不良風(fēng)氣;在固定資產(chǎn)和基本建設(shè)的購建中,嚴(yán)禁講排場(chǎng)、比闊氣、搞攀比、追求高標(biāo)準(zhǔn);提倡和樹立清正廉潔、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良風(fēng)尚;嚴(yán)禁濫發(fā)錢物,嚴(yán)格控制工資和職工福利支出的增長(zhǎng)。

 二、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,一切收入歸大帳。各分支行要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)工作“約法三章”,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于整頓會(huì)計(jì)工作秩序,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的通知》精神,嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳;認(rèn)真清理和檢查預(yù)算外資金,各種行政事業(yè)性收費(fèi)要入大帳,嚴(yán)禁私分;手續(xù)費(fèi)收入和罰沒收入等業(yè)務(wù)收入必須歸大帳,嚴(yán)禁截留和轉(zhuǎn)移;對(duì)未脫鉤(或明脫暗未脫)的附屬單位(包括證券公司、融資中心、外匯調(diào)劑中心、“三產(chǎn)”實(shí)體等)的利潤(rùn),年終決算時(shí)必須納入所屬分支行財(cái)務(wù)大帳;對(duì)確已脫鉤的附屬單位,要進(jìn)行資金和財(cái)產(chǎn)的清理,堅(jiān)決收回注入資金及貸款。

 三、切實(shí)加強(qiáng)利息收支管理,努力增加利潤(rùn)。要正確計(jì)算利息收支,加強(qiáng)復(fù)核監(jiān)督,嚴(yán)防錯(cuò)付和多付利息;再貸款和再貼現(xiàn)的利息收入,必須保證及時(shí)全額入帳。要建立健全收息責(zé)任制,進(jìn)一步加大專項(xiàng)貸款的收息力度,積極清收應(yīng)收未收利息,專項(xiàng)貸款當(dāng)年收息率爭(zhēng)取達(dá)到60%以上,歷年欠息爭(zhēng)取收回20%以上。要組織力量在年內(nèi)對(duì)轄區(qū)郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面稽核,對(duì)查出的各類違規(guī)問題要按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰,多付的利息要堅(jiān)決收回。

 四、完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化支出約束機(jī)制。各分支行要制定嚴(yán)格的費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和審批程序,對(duì)總行核定的費(fèi)用支出指標(biāo),未經(jīng)總行批準(zhǔn)不得突破。要加強(qiáng)對(duì)其他支出科目下的“其他支出”帳戶的管理,嚴(yán)格控制開支范圍,對(duì)自然災(zāi)害損失,經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處(組)審核后必須報(bào)經(jīng)總行批準(zhǔn)方可列支;對(duì)集資、攤派等社會(huì)公益事業(yè)的捐助支出要從嚴(yán)控制。

 五、進(jìn)一步壓縮固定資產(chǎn)投資,做好基建清理工作。各分支行要繼續(xù)對(duì)1995年7月以后審批立項(xiàng)和新開工的項(xiàng)目以及1995年結(jié)轉(zhuǎn)的在建項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的清理和檢查,重點(diǎn)檢查超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模、超面積建設(shè)的問題。對(duì)因受自然災(zāi)害威脅或庫房面積過小、防盜設(shè)施不符合要求等急需建設(shè)的項(xiàng)目要從嚴(yán)控制審批;要嚴(yán)格控制行政用車、手提電話等其他固定資產(chǎn)的購置。

 六、加強(qiáng)調(diào)查研究和信息反饋,提高財(cái)務(wù)分析水平。各級(jí)行要重視財(cái)務(wù)分析工作,重點(diǎn)要抓好季度和年度財(cái)務(wù)收支的預(yù)測(cè)和分析,對(duì)影響財(cái)務(wù)收支的重大事項(xiàng)要及時(shí)調(diào)查研究,全面分析、反映和上報(bào)情況,為上級(jí)行決策提供依據(jù)。
  各分支行要對(duì)照上述要求進(jìn)行一次認(rèn)真檢查,查出的問題要及時(shí)糾正,并將檢查的結(jié)果上報(bào)上級(jí)行。
  各分行要把進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、努力增收節(jié)支作為下半年的一項(xiàng)重要工作,各分行行長(zhǎng)要親自抓落實(shí),各部門要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、共同行動(dòng)、緊密配合,務(wù)必抓出成效。

                              中國人民銀行
                          一九九六年八月十四日


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