目前,在一些大、中城市的城鄉結合部、縣城、鄉鎮,各種形式的“大棚演出”越來越活躍,為豐富基層人民群眾的文化生活起到了有益的作用。但是有些“大棚演出”格調低下,甚至有黃色下流的表演,在社會上造成很壞的影響。根據各地有關部門及全國人大代表、政協委員反映的情況,為了加強農村社會主義精神文明建設,規范農村演出市場的管理,清除農村演出市場中的不健康演出活動,現就有關事項通知如下:
一、各級文化行政部門要認真學習江澤民同志有關宣傳思想工作的重要指示,以提高農民素質、帶領農民奔小康、建設社會主義新農村為目標,積極開拓和培育農村文化市場。采取有效措施,配合當地黨委、政府加強對農村的宣傳思想工作和社會主義精神文明建設。在農村演出市場積極唱響祖國頌,社會主義頌,改革開放頌,以充實農民群眾的文化生活,推動農村經濟發展和社會全面進步。
二、各級文化行政部門要根據各地農村文化生活的實際需要,制定有關赴農村演出的工作計劃,并通過各種有效措施,周密組織所屬演出單位,把農民群眾喜聞樂見的文藝節目送到農民群眾當中去。為保證所制定計劃的貫徹實施,各演出單位要積極完成文化行政部門制定的赴農村演出計劃,切實把赴農村演出工作落到實處。
各級文化行政部門對完成赴農村演出任務好的演出單位要給予應有的精神和物質獎勵。對不能完成赴農村演出任務的演出單位,要采取有力措施,創造必要條件,積極引導演出單位赴農村演出。對無故拒絕赴農村演出的演職員,視情節輕重按規定對其通報批評。
三、各級文化行政部門要按照《營業性演出管理條例》及其實施細則的有關規定,嚴格審核各類文藝表演團體(民間劇團)、演出場所、演出經紀機構。特別是對批準設立的縣級以上民間文藝表演團體,要加強宏觀調控,嚴格控制總量,防止過多過濫。要加強對演出單位法定代表人和主要從業人員的培訓工作,通過培訓使這些演出單位的法定代表人及主要從業人員熟知和掌握國家及地方有關演出管理的政策、法規,自覺依法經營。
四、各級文化行政部門要積極支持演出單位赴農村演出,并提供方便、快捷、周到的服務。對縣級以上演出單位為赴農村演出購置“大棚”或臨時演出設備的,應給予必要的扶持和資助。
五、各級文化行政部門要加強對大中城市的城鄉結合部、縣城、鄉鎮的各類“大棚演出”以及農村演出市場的監督檢查,檢查的重點是:
(一)演出單位是否按規定取得《營業性演出許可證》和《營業執照》;
(二)從事營業性演出是否獲得文化行政部門批準;
(三)演出是否含有危害國家安全,破壞民族團結,宣揚淫穢、色情、迷信、暴力等國家法律、法規禁止內容;
(四)占用公園、廣場、街道、賓館、飯店、體育場館等場所舉辦演出是否經文化行政部門和有關部門批準;
(五)演出單位、演員個人在演出中是否無理中止演出或者以假唱、假冒他人名義等虛假手段欺騙觀眾;
(六)營業性演出廣告是否經過批準,廣告內容是否有誤導、欺騙觀眾的情況發生。
檢查中如發現以上情況,須依照《營業性演出管理條例》作出處罰。
六、各省、自治區、直轄市文化廳(局)請于2000年12月底前將各地組織演出單位赴農村演出和對農村演出市場進行監督檢查的有關情況報文化部文化市場司。
特此通知。
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