中華人民共和國(guó)商務(wù)部于2003年4月10日發(fā)布2003年第3號(hào)公告,公布《關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡和印度尼西亞的進(jìn)口丙烯酸酯反傾銷調(diào)查的終裁決定》,自2003年4月10日起,中華人民共和國(guó)對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡和印度尼西亞的進(jìn)口丙烯酸酯征收反傾銷稅。其中,對(duì)馬來(lái)西亞巴斯夫國(guó)油化學(xué)私人有限公司(BASF PETRONAS Chemicals Sdn Bhd,以下簡(jiǎn)稱“馬來(lái)西亞巴斯夫公司”)征收的反傾銷稅稅率為4%。對(duì)印度尼西亞日本觸媒公司(PT. NIPPON SHOKUBAI INDONESIA,以下簡(jiǎn)稱“印尼日本觸媒公司”)征收的反傾銷稅稅率為11%。
2004年5月8日馬來(lái)西亞巴斯夫公司和印尼日本觸媒公司就其所適用的丙烯酸酯反傾銷措施分別提出傾銷及傾銷幅度的期中復(fù)審申請(qǐng),請(qǐng)求計(jì)算在過(guò)去一年兩家公司的傾銷幅度,并相應(yīng)修改反傾銷稅稅率。
馬來(lái)西亞巴斯夫公司和印尼日本觸媒公司主張其在申請(qǐng)復(fù)審的期間內(nèi)對(duì)中國(guó)出口的丙烯酸酯不存在傾銷。馬來(lái)西亞巴斯夫公司主張其生產(chǎn)成本與原始調(diào)查相比已經(jīng)大幅度降低。兩公司主張,終裁后中國(guó)丙烯酸酯的市場(chǎng)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,已無(wú)必要對(duì)兩家公司產(chǎn)品繼續(xù)維持終裁的征稅水平。
商務(wù)部對(duì)申請(qǐng)書進(jìn)行了審查,要求馬來(lái)西亞巴斯夫公司補(bǔ)交繳納反傾銷稅的有關(guān)證明文件和成本降低的具體情況。該公司于2004年6月11日補(bǔ)交了有關(guān)證明文件和具體材料。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四十九條和商務(wù)部《傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審暫行規(guī)則》規(guī)定,反傾銷稅生效后,商務(wù)部可以在經(jīng)過(guò)一段合理時(shí)間,應(yīng)利害關(guān)系方的請(qǐng)求并對(duì)利害關(guān)系方提供的相應(yīng)證據(jù)進(jìn)行審查后,對(duì)有關(guān)出口商、生產(chǎn)商的傾銷及傾銷幅度進(jìn)行期中復(fù)審。
商務(wù)部經(jīng)審查認(rèn)為,馬來(lái)西亞巴斯夫公司和印尼日本觸媒公司的申請(qǐng)?zhí)岢隽藘A銷幅度降低的初步證據(jù),符合《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四十九條規(guī)定及《傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審暫行規(guī)則》第六條到第十條的要求。鑒于兩家公司申請(qǐng)復(fù)審的產(chǎn)品為相同產(chǎn)品,且申請(qǐng)復(fù)審的調(diào)查期間相同,商務(wù)部決定將馬來(lái)西亞巴斯夫公司和印尼日本觸媒公司的申請(qǐng)合并審理,自本公告發(fā)布之日起開始對(duì)適用于這兩家公司所產(chǎn)丙烯酸酯的反傾銷措施進(jìn)行復(fù)審。
現(xiàn)將有關(guān)復(fù)審事項(xiàng)公告如下:
一、產(chǎn)品范圍:
復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用于的產(chǎn)品,即丙烯酸酯,目前中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口稅則號(hào)為29161200,包括丙烯酸甲酯(MA,化學(xué)式:CH2=CHCOOCH3)、丙烯酸乙酯(EA,化學(xué)式:CH2=CHCOOC2H5)、丙烯酸正丁酯(BA,化學(xué)式:CH2=CHCOOC4H9)、丙烯酸2-乙基己酯(又名丙烯酸異辛酯,2EHA,化學(xué)式:C11H20O2)。有關(guān)產(chǎn)品范圍與商務(wù)部2003年第3號(hào)公告一致。
二、復(fù)審調(diào)查期和復(fù)審范圍:
?。ㄒ唬?fù)審調(diào)查期:本次復(fù)審的傾銷調(diào)查期為2003年4月1日至2004年3月31日。
?。ǘ?fù)審范圍:本次復(fù)審審查范圍是適用于馬來(lái)西亞巴斯夫公司和印尼日本觸媒公司的反傾銷稅稅率。
馬來(lái)西亞巴斯夫公司在中國(guó)的關(guān)聯(lián)進(jìn)口商分別于2004年3月5日和6月1日兩次提出退稅申請(qǐng),請(qǐng)求對(duì)進(jìn)口自馬來(lái)西亞巴斯夫公司的丙烯酸酯所繳納的反傾銷稅予以退稅。為減輕利害關(guān)系方負(fù)擔(dān)和提高工作效率,商務(wù)部決定暫停對(duì)退稅申請(qǐng)的單獨(dú)審查,并將依據(jù)有關(guān)調(diào)查結(jié)果公布是否予以退稅的決定。
三、復(fù)審程序
?。ㄒ唬├﹃P(guān)系方評(píng)論
任何利害關(guān)系方均可在本公告發(fā)布之日起20日內(nèi)以書面形式對(duì)本復(fù)審提出意見,并提供相應(yīng)的證據(jù)。
?。ǘ﹩?wèn)卷發(fā)放
商務(wù)部為獲得其認(rèn)為調(diào)查所需的信息,將根據(jù)需要發(fā)送調(diào)查問(wèn)卷給相關(guān)利害關(guān)系方。對(duì)調(diào)查問(wèn)卷所作的答卷應(yīng)當(dāng)在調(diào)查問(wèn)卷發(fā)送之日后的37日內(nèi)按問(wèn)卷規(guī)定的要求提交。
?。ㄈ┞犠C會(huì)
利害關(guān)系方可以按照商務(wù)部《反傾銷調(diào)查聽證會(huì)暫行規(guī)則》規(guī)定提出舉行聽證會(huì)的書面請(qǐng)求,商務(wù)部認(rèn)為必要時(shí)也可主動(dòng)舉行聽證會(huì)。
?。ㄋ模?shí)地核查
商務(wù)部在必要時(shí)將派出工作人員赴有關(guān)國(guó)家進(jìn)行實(shí)地核查;利害關(guān)系方提交的任何材料均應(yīng)包括同意接受核查的聲明;核查前,商務(wù)部將提前通知有關(guān)國(guó)家和企業(yè)。
四、不合作
依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十一條規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查時(shí),利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的,或者沒有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的,或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的,調(diào)查機(jī)關(guān)可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。
五、聯(lián)系方式:
商務(wù)部的聯(lián)系地址:
北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)
郵編:100731
商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局
聯(lián)系人:閆 海、王 軍、梁 杰
電話:86-10-65198420;65198924;65198915
傳真:86-10-65198915;65198172
二00四年七月五日
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