各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局），哈爾濱、長春、沈陽、南京、廣州、成都、西安、武漢市外經(jīng)貿(mào)委，深圳市經(jīng)貿(mào)局：

　　為落實國務院領導關于加工貿(mào)易實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的指示精神，盡快實現(xiàn)商務部加工貿(mào)易審批管理系統(tǒng)與各相關管理部門監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，簡化企業(yè)程序，提高加工貿(mào)易審批管理的效率，完善審批系統(tǒng)的統(tǒng)計分析和匯總功能，動態(tài)掌握加工貿(mào)易變化趨勢，我部決定從2003年9月10日起，全國各級外經(jīng)貿(mào)主管部門加工貿(mào)易審批管理機關（下稱審批機關）和各類加工貿(mào)易企業(yè)（下稱企業(yè)）統(tǒng)一試用網(wǎng)絡版加工貿(mào)易電子聯(lián)網(wǎng)審批管理系統(tǒng)（下稱新審批系統(tǒng)）上報和審批新的加工貿(mào)易合同，10月1日起正式使用。審批機關和企業(yè)免費使用新審批系統(tǒng)，免交商務部網(wǎng)絡使用費和系統(tǒng)運行維護費。現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、關于新審批系統(tǒng)

　　新審批系統(tǒng)采用網(wǎng)上上報申請數(shù)據(jù)和網(wǎng)上審批的方式。企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)進入外經(jīng)貿(mào)專網(wǎng)，將數(shù)據(jù)報送到中國國際電子商務中心（下稱電子商務中心）數(shù)據(jù)庫（下稱中心數(shù)據(jù)庫），審批機關通過專網(wǎng)，從中心數(shù)據(jù)庫讀取企業(yè)的上報申請數(shù)據(jù)，審批后的數(shù)據(jù)返回到中心數(shù)據(jù)庫；企業(yè)從中心數(shù)據(jù)庫了解審批結(jié)果。

　　新審批系統(tǒng)在審批端和企業(yè)端采用了新格式的《出口制成品及對應進口料件消耗備案清單》，新增了《加工貿(mào)易保稅進口料件內(nèi)銷申請表》、《國產(chǎn)料件申請備案清單》、《出口制成品及對應國產(chǎn)料件消耗備案清單》、《加工貿(mào)易不作價設備備案申請表》和《加工貿(mào)易不作價設備批準證》。

　　二、新審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)查詢功能

　　新審批系統(tǒng)完善了數(shù)據(jù)匯總分析功能和組合查詢功能，并設置了查閱的專用網(wǎng)址（http://jmsa.ec.com.cn/jmsa/index.htm）。各級審批機關可根據(jù)權(quán)限范圍，查詢本審批機關及其下屬機關的全部審批匯總數(shù)據(jù)。

　　三、新審批系統(tǒng)安裝和應用培訓

　　各審批機關和企業(yè)的系統(tǒng)操作人員培訓，由各省級審批機關會同電子商務中心或其代表處負責完成；各級審批機關的新審批系統(tǒng)安裝由中心或其代表處負責完成。中心及其駐當?shù)卮硖幰芮信浜细鲗徟鷻C關，做好技術(shù)支持和服務工作，采取有力措施和手段，保障系統(tǒng)的正常運行。9月底，由機電司、信息化司牽頭組成聯(lián)合調(diào)查組，赴主要省市聽取管理機關和企業(yè)意見，進一步修改完善，為全面推廣應用做好準備。

　　四、關于系統(tǒng)安全設置

　　由于企業(yè)是通過公網(wǎng)進入電子商務中心內(nèi)部數(shù)據(jù)庫，決定采用通行的"安全認證證書"形式保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的安全性。"安全認證證書"介質(zhì)可由企業(yè)自行提供，或由企業(yè)委托電子商務中心無償代購。"安全認證證書"統(tǒng)一由電子商務中心一次性制作（一周內(nèi)完成）并提供企業(yè)永久使用，不收取任何費用。

　　企業(yè)安全認證證書信息采集采取網(wǎng)絡投送、用戶密集地區(qū)現(xiàn)場辦公及紙面報送三種方式。各審批機關負責通知屬地企業(yè)限時完成報送相關材料。現(xiàn)場辦公的，由所在地加工貿(mào)易主管部門牽頭負責，電子商務中心或其駐當?shù)卮硖幣浜贤瓿伞Ｖ谱魍瓿傻淖C書應盡快發(fā)送至用戶手中。

　　五、關于舊審批系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換

　　在推廣新電子審批系統(tǒng)的同時，做好新舊審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換工作。首先由電子商務中心編制轉(zhuǎn)換程序，并經(jīng)測試后，對各個審批機關舊版的審批數(shù)據(jù)進行轉(zhuǎn)換，導入新系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫備用。具體操作方案另行通知。

　　為保障加工貿(mào)易審批業(yè)務的平穩(wěn)過渡，對仍在使用JM2.0版執(zhí)行的加工貿(mào)易合同，審批機關的JM2.0版程序須保留至合同執(zhí)行完畢。

　　地方審批機關自編程序的數(shù)據(jù)，由電子商務中心協(xié)助編制，專用程序并負責轉(zhuǎn)換后導入新審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。

　　六、加快我部加工貿(mào)易電子聯(lián)網(wǎng)審批管理系統(tǒng)升級換代，為聯(lián)網(wǎng)打好基礎

　　為做好與企業(yè)、部外相關管理部門以合同為單位的加工貿(mào)易系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管準備工作，我部有關單位將征求部內(nèi)外有關單位的意見，加快現(xiàn)行加工貿(mào)易電子聯(lián)網(wǎng)審批管理系統(tǒng)升級換代，爭取盡快實現(xiàn)與部外單位的全面聯(lián)網(wǎng)。

　　各級審批機關在新審批系統(tǒng)應用過程中有任何問題或建議，請及時與我部（機電司）聯(lián)系；有關技術(shù)問題，請與電子商務中心或其代表處聯(lián)系（電子商務中心技術(shù)支持電話：010－67870108，67800287/0223/0432/0461）。

　　特此通知，請遵照執(zhí)行。

　　2003年9月2日