各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林）廳（局、委員會）：

　　現(xiàn)將《2004年全國農(nóng)業(yè)物價工作要點》印發(fā)你們，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，認(rèn)真貫徹落實。在工作中有什么情況和問題，請及時反饋我部市場與經(jīng)濟信息司市場秩序監(jiān)督處（郵政編碼：100026，通訊地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號，聯(lián)系電話：010－64192694、64192678，傳真：010－64193157，電子信箱：scszxc@agri.gov.cn）。

　　附件：2004年全國農(nóng)業(yè)物價工作要點

　　二00四年二月十一日

　　附件：

2004年全國農(nóng)業(yè)物價工作要點

　　2003年，在各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門的共同努力下，農(nóng)業(yè)物價工作又取得了新的進展，圓滿完成了全年工作任務(wù)。2004年是我國增加農(nóng)民收入、維護糧食安全和做好動物防疫工作的關(guān)鍵一年。各級農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真貫徹落實黨的十六大及十六屆三中全會精神，嚴(yán)格按照中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議的有關(guān)要求，把農(nóng)業(yè)物價工作放到更加突出的位置抓緊抓好，使之在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識新時期做好農(nóng)業(yè)物價工作的重要意義

　　黨的十六屆三中全會強調(diào)，在新世紀(jì)新階段，政府部門必須強化“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”職能。農(nóng)業(yè)行政管理部門也必須適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要，加快實現(xiàn)由側(cè)重抓生產(chǎn)向抓生產(chǎn)與流通并重轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)物價作為社會主義市場經(jīng)濟條件下履行政府職能的一項重要基礎(chǔ)性工作，必須進一步加強。同時農(nóng)業(yè)物價工作的重心也應(yīng)進行相應(yīng)調(diào)整，由單純監(jiān)測向監(jiān)測預(yù)警轉(zhuǎn)變，由價格調(diào)整向價格預(yù)測轉(zhuǎn)變。各級農(nóng)業(yè)部門必須認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，站在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展全局的高度認(rèn)識農(nóng)業(yè)物價工作的重要性。

　　二、明確方向，突出重點，整體推進新時期的農(nóng)業(yè)物價工作

　?。ㄒ唬┩晟浦饕r(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格月報工作。從總體上看，《全國物價網(wǎng)點調(diào)查月報管理系統(tǒng)》網(wǎng)上運行以來，多數(shù)地區(qū)能夠及時準(zhǔn)確地采價和上報信息，但受外界環(huán)境和資源條件的限制，個別縣（市）還不能及時上報信息。在新的一年里，各級農(nóng)業(yè)部門要把這項基礎(chǔ)性工作重視起來，抓實抓準(zhǔn)，為開創(chuàng)農(nóng)業(yè)物價工作新局面奠定基礎(chǔ)。一是在按要求及時上報數(shù)據(jù)報表的同時，要進一步重視文字信息和業(yè)務(wù)信息的上報工作，特別是要密切關(guān)注本省農(nóng)情和生產(chǎn)信息，主動了解農(nóng)產(chǎn)品播種情況、苗情長勢情況、面積及產(chǎn)量預(yù)測情況、相關(guān)政策出臺情況、收購情況、銷售情況及農(nóng)產(chǎn)品流通中存在的問題等，并及時上報。二是有條件的主產(chǎn)縣、主銷縣，可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，在收購?fù)竞弯N售旺季，增加農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的尋價次數(shù)和尋價頻度，如周報價和旬報價，并通過《全國物價網(wǎng)點調(diào)查月報管理系統(tǒng)》以數(shù)據(jù)方式或文字方式上報我部，進一步增強信息的時效性。三是部里將通過網(wǎng)絡(luò)把有關(guān)信息發(fā)送各地參考，同時探索與基層信息員或大戶建立互通有無的業(yè)務(wù)交流渠道，實現(xiàn)資源與信息的共享和充分利用。

　?。ǘ┥钊腴_展社會熱點問題調(diào)研。要因地制宜，有計劃地開展調(diào)查研究，深入細(xì)致地理清、分析某一方面的問題，爭取主動，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供服務(wù)。今年專題調(diào)研工作，要重點圍繞糧食安全、農(nóng)民增收、禽流感等社會熱點、難點問題展開。各地可根據(jù)本地農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的具體情況，針對不同品種、不同問題開展專題研究和專題分析。選題要鮮明，內(nèi)容要詳實，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，突出預(yù)見性。題目可大可小，內(nèi)容可長可短，只要說明問題，有參考價值即可。

　　（三）加強主要農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測分析。從2002年6月開始啟動，我部開始建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，目前已發(fā)展到對小麥、玉米、稻米、大豆、油料、棉花、糖料等七個品種的監(jiān)測，逐月分析其生產(chǎn)、價格、進出口、供求狀況，并形成專題報告上報中辦、國辦，發(fā)送國務(wù)院有關(guān)部門和各省（區(qū)、市）人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)廳（局、委）一把手，得到了有關(guān)方面的高度重視和社會的充分關(guān)注。有條件的省級農(nóng)業(yè)部門，特別是糧棉等重要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、銷區(qū)，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，組織力量，整合資源，加強分析，盡快啟動主要農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測工作，為強化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的宏觀管理與調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。

　?。ㄋ模╅_展主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格數(shù)據(jù)整理工作。多年來，各地在物價工作實踐中都積累了很多寶貴的數(shù)據(jù)和分析資料，應(yīng)根據(jù)本地實際情況整理、匯總有記錄以來的主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格變動情況，做好農(nóng)業(yè)物價資料的積累與開發(fā)工作，深入開發(fā)價格信息資源的利用價值。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)物價工作隊伍

　?。ㄒ唬┮訌妼r(nóng)業(yè)物價工作的領(lǐng)導(dǎo)。搞好農(nóng)業(yè)物價流通工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各地農(nóng)業(yè)部門要適應(yīng)國際、國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要，樹立“三農(nóng)”思想和服務(wù)意識，切實把農(nóng)業(yè)物價工作列入重要議事日程，完善制度，健全機制，明確分工，落實責(zé)任，充分發(fā)揮和調(diào)動各方面的積極性，上下配合、相互協(xié)作，共同完成農(nóng)業(yè)物價工作。

　?。ǘ┮^續(xù)做好2003年度先進信息員的推薦工作。為鼓勵先進，鞭策落后，省級農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格按照我部市場與經(jīng)濟信息司《物價信息工作考評辦法》，評選和推薦出2003年度本單位的先進信息員，并附帶工作業(yè)績簡要說明，并于2004年2月25日前上報我部。

　?。ㄈ┮袑嵓訌婈犖榻ㄔO(shè)。在充實必要工作力量的同時，要采取以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、面對面指導(dǎo)等多種形式，努力造就一支適應(yīng)新時期工作要求的農(nóng)業(yè)物價隊伍。