云南、貴州、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海等省、直轄市漁業(yè)主管廳(局):
長江漁業(yè)在我國淡水漁業(yè)中具有舉足輕重的地位,養(yǎng)護(hù)和合理利用長江經(jīng)濟(jì)魚類資源和水產(chǎn)種質(zhì)資源,是確保長江漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。近年來隨著長江流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,長江漁業(yè)資源受到水域環(huán)境污染、水利工程建設(shè)、圍湖造田、過度捕撈等因素的影響,已處于嚴(yán)重衰退狀態(tài),直接影響到長江漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)《漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定和“十五”期間我國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,我部研究決定,自2002年起在長江流域試行春季禁漁制度。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、禁漁原則
實(shí)行“劃區(qū)分時(shí)、統(tǒng)一實(shí)施”原則。以葛洲壩為界,將長江分為兩個(gè)江段,實(shí)行不同禁漁期,統(tǒng)一組織、分段分期實(shí)施。
二、禁漁范圍
云南德欽縣以下至長江河口(南匯嘴與啟東嘴連線以內(nèi))的長江干流;漢江、岷江、嘉陵江、烏江、赤水河等一級通江支流以及鄱陽湖區(qū)和洞庭湖區(qū)。
三、禁漁時(shí)間
云南省德欽縣以下至葛洲壩以上水域,每年2月1日12時(shí)-4月30日12時(shí);葛洲壩以下至長江河口水域,每年4月1日12時(shí)-6月30日12時(shí)(葛洲壩以上水域2002年暫不試行統(tǒng)一禁漁制度,原有的地方性禁漁制度可繼續(xù)執(zhí)行)。
四、禁漁內(nèi)容
在規(guī)定范圍和時(shí)間內(nèi),禁止所有捕撈作業(yè)。禁漁期間的鳳鱭(鳳尾魚)、刀鱭(長江刀魚)捕撈實(shí)行專項(xiàng)管理,具體管理辦法由我部另行制定。國家級水產(chǎn)原種場,需在禁漁期間采捕長江天然水產(chǎn)苗種的,須由省級漁業(yè)行政主管部門報(bào)經(jīng)我部同意。
五、組織管理
實(shí)施長江流域春季禁漁制度,涉及面廣、管理難度大、任務(wù)艱巨。為確保春季禁漁制度試行工作順利開展,請各級漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)做好以下幾方面工作:
(一)請各級漁業(yè)行政主管部門報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾訌?qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)漁業(yè)(漁政)、公安、工商等部門相互配合,在所轄行政區(qū)域內(nèi)的水面、港口、市場實(shí)施全方位監(jiān)督管理。
(二)加強(qiáng)對漁民群眾的宣傳教育工作,利用各種媒體和途徑,宣傳實(shí)施春季禁漁制度的重要意義和作用,使本制度在全社會,特別是在沿江、湖區(qū)家喻戶曉,爭取廣大漁民及社會各界的理解、支持和配合。
(三)參照沿海伏季休漁的有關(guān)辦法, 協(xié)助當(dāng)?shù)卣咨瓢才藕媒麧O期間漁民的生產(chǎn)生活,認(rèn)真組織好對漁民的法律法規(guī)和專業(yè)技能培訓(xùn)以及船網(wǎng)工具養(yǎng)護(hù)等各項(xiàng)工作。
(四)各地要加強(qiáng)漁業(yè)執(zhí)法工作,加大執(zhí)法投入,統(tǒng)一調(diào)動執(zhí)法力量進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督、檢查。我部將根據(jù)任務(wù)需要,委托農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心和長江漁業(yè)資源管理委員會辦公室,調(diào)配各地漁業(yè)執(zhí)法力量進(jìn)行交叉檢查,并對各地的春季禁漁管理情況進(jìn)行抽查。
(五)每年春季禁漁工作結(jié)束后,各地漁業(yè)行政主管部門要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對出現(xiàn)的問題要加以研究,提出解決的意見和建議報(bào)我部,以便進(jìn)一步修改、完善春季禁漁制度。
希望沿江各省、直轄市各部門通力合作,確保春季禁漁制度順利實(shí)施,使長江漁業(yè)資源狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),確保我國內(nèi)陸漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
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