第一章 總則
第二章 驗收范圍和內容
第三章 驗收組織和程序
第四章 獎懲
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為加強農業科技跨越計劃項目管理,做好項目驗收工作,根據《農業科技跨越計劃實施管理辦法(暫行)》及《農業部專項資金管理暫行規定》,特制定本驗收辦法。
第二條 驗收工作堅持實事求是、客觀公正、科學簡便、講求實效的原則。
第二章 驗收范圍和內容
第三條 凡列入農業科技跨越計劃的項目,都要進行驗收。
第四條 驗收工作以項目合同和實施方案為依據,主要從計劃指標、核心技術、技術體系、產業化前景、經費使用、組織管理、分工協作、對合作企業發展的影響以及經濟、社會、生態效益等方面對項目任務完成情況進行評估。
第五條 項目在實施過程中,由于自然條件等客觀因素變化,合同指標進行合理調整的,按批準后的合同指標進行驗收。
第三章 驗收組織和程序
第六條 項目驗收由農業部科教司負責組織,亦可委托有關單位主持進行。
第七條 項目承擔單位和首席專家按照合同規定的年限基本完成合同指標和任務后,可向主管部門提出書面驗收申請,主管部門認真審核后,在正式驗收前1個月向農業部科教司提交驗收申請表(驗收申請表格式見附件一),農業部科教司應在收到申請后15日內給予批復。經批準后,驗收方可進行。如需進行現場驗收的,可根據農時等情況提前提出驗收申請。如按合同時間不能如期進行驗收的,需向農業部科教司提出延期驗收申請報告,經批準后方可延期驗收。
第八條 申請驗收的項目需提供以下文件資料:
?。ㄒ唬╉椖繄绦星闆r自評估報告(格式見附件二);
?。ǘ╉椖啃纬傻募夹g操作規程(或標準);
(三)項目合同書;
?。ㄋ模╉椖繉嵤┓桨福?/p>
(五)項目驗收信息表(格式見附件三);
?。╉椖拷涃M決算表(格式見附件四);
?。ㄆ撸╉椖框炇丈暾埍怼?/p>
?。ò耍┯删邆鋵徲嬞Y質的機構出具的財務審計報告。
第九條 項目驗收時成立驗收專家組。專家組主要由科研、教學、推廣、企業等部門的技術專家、經濟專家和科技管理人員7-9人組成。專家組成員一般應具有高級技術職稱,原則上,項目主管部門參加驗收專家組的人員最多為1人;項目承擔單位、協作單位、合作企業等相關人員不能作為驗收專家組成員。驗收專家組成員由申請驗收單位推薦(推薦11-13人并附專家姓名、單位、職稱、年齡、專業、電話等),由農業部科教司商財務司聘任。
第十條 驗收方式可視各項目的具體情況,有針對性地采取現場驗收、會議驗收等多種方式進行。涉及保密性較強的項目,由農業部科教司根據《中華人民共和國保密法》和科技保密的其它有關規定,采取專門的驗收方式進行驗收。
第十一條 驗收專家組根據項目合同書內容,聽取項目執行情況匯報,審查提交的技術文件,對現場或實物進行抽查核實后,獨立提出驗收評估意見。驗收結果分為通過驗收、需要復議和不通過驗收三種。
第十二條 對照合同已完成計劃任務指標要求、經費使用合理的,視為通過驗收。由專家組做出定性驗收意見,并根據《農業科技跨越計劃項目驗收專家打分標準》(附件五)進行打分。
第十三條 由于提供文件資料不詳難以進行判斷的,視為需要復議,在接到復議通知后3個月內重新提出驗收申請,由農業部科教司再次組織驗收。
第十四條 凡具有下列情況之一的項目,視為驗收不通過。
?。ㄒ唬┪赐瓿珊贤幎ǖ募夹g和經濟指標的;
(二)驗收文件材料不真實或有其它弄虛作假行為的;
?。ㄈ┪唇浥鷾蕦贤嘘P內容和指標進行較大調整的;
(四)項目執行超過合同期,而又未獲得延期驗收批準的;
?。ㄎ澹┙涃M使用有違規、違紀行為的。
第十五條 項目驗收通過的,項目承擔單位和主管部門應在驗收結束后15日內將全套驗收材料重新整理編印成冊,一式4份報送農業部科教司。
第四章 獎懲
第十六條 對項目實施成效顯著的承擔單位及首席專家給予通報表彰。
第十七條 項目驗收不能通過的,項目主管部門3年內不得再組織申報跨越計劃項目,首席專家和承擔單位5年內不得再承擔跨越計劃項目,并根據具體情況追究有關方面的責任。
第十八條 凡違反資金使用規定的,追究項目承擔單位、首席專家、主管部門及有關人員的責任。
第十九條 實施過程中因人為因素造成重大損失和惡劣社會影響的項目,要追究當事人和有關單位的行政、法律責任。
第五章 附則
第二十條 本辦法由農業部科教司負責解釋。
第二十一條 本辦法自公布之日起施行。
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