第一條 為了加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編制單位的管理,保證開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的編制質(zhì)量,根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 凡從事水土保持方案編制的單位,必須持有水行政主管部門頒發(fā)的《編制開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案資格證書》(以下簡稱《資格證書》),《資格證書》由國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一印制。
第三條 《資格證書》設(shè)甲、乙、丙三級。
持甲級《資格證書》的單位,可承接大中型開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的編制任務(wù)。
持乙級《資格證書》的單位,可承接中小型開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的編制任務(wù)。
持丙級《資格證書》的單位,可承接小型以下開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的編制任務(wù)。
第四條 申請《資格證書》的單位必須具有與其承擔(dān)編制任務(wù)相適應(yīng)的實驗、測試、勘測和分析技術(shù)手段,熟悉和掌握國家與地方頒布的水土保持法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,并能提供已編制或正在編制一年至兩個開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案或類似成果。
申請甲級《資格證書》的單位限于國務(wù)院各部門和省級人民政府以法定程序批準(zhǔn)成立的具有法人資格的規(guī)劃、設(shè)計、科研、咨詢單位,并具有從事水土保持技術(shù)工作的兩名以上高級技術(shù)職稱和5名以上中級技術(shù)職稱的人員。
申請乙級《資格證書》的單位限于國務(wù)院各部門、省級人民政府、計劃單列市人民政府及市級人民政府(地區(qū)行署)以法定程序批準(zhǔn)成立的具有法人資格的規(guī)劃、設(shè)計、科研、咨詢單位,并具有從事水土保持技術(shù)工作的1名以上高級技術(shù)職稱和3名以上中級技術(shù)職稱的人員。
申請丙級《資格證書》的單位限于市級人民政府(地區(qū)行署)、縣級人民政府以法定程序批準(zhǔn)成立的具有法人資格的規(guī)劃、設(shè)計、科研、咨詢單位,并具有從事水土保持技術(shù)工作的3名以上中級技術(shù)職稱的人員。
第五條 甲級《資格證書》由國務(wù)院水行政主管部門頒發(fā);乙、丙級《資格證書》由省級人民政府水行政主管部門頒發(fā),并報國務(wù)院水行政主管部門備案。
第六條 申請《資格證書》的單位,根據(jù)所申請資格證書的級別,向相應(yīng)級的水行政主管部門提出書面申請報告,領(lǐng)取國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一印制的“編制開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案資格證書考核登記表”一式3份,按規(guī)定要求填寫后,報送相應(yīng)級的水行政主管部門審查同意后方可領(lǐng)取。
領(lǐng)取編制開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案資格證書的考核辦法由國務(wù)院水行政主管部門另行制定。
第七條 持證單位必須嚴(yán)格遵守《資格證書》的使用規(guī)定,按國家和地方頒布的有關(guān)水土保持法規(guī)、政策及技術(shù)規(guī)范開展工作;在簽訂編制水土保持方案合同時,必須標(biāo)明《資格證書》的級別和編號,并附《資格證書》影印件;當(dāng)持證單位的性質(zhì)、機(jī)構(gòu)、人員、儀器設(shè)備變化較大時,必須重新辦理申報手續(xù)。
第八條 持證單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,頒發(fā)《資格證書》的水行政主管部門視情節(jié)輕重,有權(quán)中止、吊銷其《資格證書》:
(一)弄虛作假領(lǐng)取《資格證書》的;
(二)轉(zhuǎn)借《資格證書》的;
(三)變相轉(zhuǎn)包方案編制工作的;
(四)機(jī)構(gòu)、人員、儀器設(shè)備發(fā)生變化已不適應(yīng)編制工作任務(wù)要求又不及時申報的;
(五)編制方案質(zhì)量不符合要求的;
(六)不履行編制合同的。
第九條 持證單位編制水土保持方案不當(dāng)或有錯誤,造成不良影響和其它損失的,除吊銷其《資格證書》、退還全部編制費(fèi)用外,應(yīng)如數(shù)賠償所造成的經(jīng)濟(jì)損失,對造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)追究直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。
第十條 對違反規(guī)定,亂發(fā)《資格證書》的單位,國務(wù)院水行政主管部門視情節(jié)中止或吊銷其《資格證書》頒發(fā)權(quán),并追究當(dāng)事人的行政責(zé)任。對造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。
第十一條 審查頒發(fā)《資格證書》的水行政主管部門工作人員營私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,違反本辦法規(guī)定者,負(fù)責(zé)頒發(fā)《資格證書》的單位根據(jù)情節(jié)分別給予批評教育、行政處分,或調(diào)離其工作崗位。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 涉外開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編制工作,必須按本辦法第三條規(guī)定由國內(nèi)持有《資格證書》的單位承擔(dān)。
第十三條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自頒布之日起實施。
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