青海、
四川、
甘肅、
寧夏、
內蒙古、
陜西、
山西、
河南、
山東、
河北省(自治區)、
天津市人民政府辦公廳、水利(水電)廳(局),黃河水利委員會:
為加強黃河流域水資源的統一管理,促進水資源的合理開發利用、保護和節約用水、計劃用水,根據《中華人民共和國水法》和國務院發布的《取水許可制度實施辦法》等法規,在征求和協調沿黃各省(自治區)水行政主管部門意見的基礎上,經研究,我部授予黃河水利委員會在黃河流域實施取水許可管理的權限如下:
一、根據國務院1994年1月批準的水利部“三定”方案,黃河水利委員會是我部的派出機構,國家授權其在黃河流域內行使水行政主管部門職責,在我部授權范圍內,負責黃河流域取水許可制度的組織實施和監督管理。
二、黃河水利委員會對黃河干流及其重要跨省區支流的取水許可實行全額管理或限額管理,并按照國務院批準的黃河可供水量分配方案對沿黃各省區的黃河取水實行總量控制。
三、在下列范圍內的取水,由黃河水利委員會實行全額管理,受理、審核取水許可預申請,受理、審批取水許可申請、發放取水許可證:
1.黃河干流托克托(頭道拐水文站基本斷面)以下到入
海口(含河口區)、洛河故縣水庫庫區、沁河紫柏灘以下干流、東平湖滯洪區(含大清河),以上均包括在河道管理范圍內取地下水;
2.金堤河干流北耿莊以下至張莊閘(包括在河道管理范圍內取地下水);
3.黃河流域內跨省、自治區行政區域的取水;
4.黃河流域內由國務院批準的大型建設項目的取水(含取地下水)。
四、在下列范圍內限額以上的取水,由黃河水利委員會審核取水許可預申請、審批取水許可申請、發放取水許可證:
1.黃河干流托克托(頭道拐水文站基本斷面)以上至
河源河道管理范圍內(含水庫、湖泊):地表水取水口設計流量15立方米每秒以上的農業取水或日取水量8萬立方米以上的工業與城鎮生活取水;地下水取水口(含群井)日取水量2萬立方米以上的取水;
2.渭河干流河道管理范圍內:地表水取水口設計流量10立方米每秒以上的農業取水或日取水量8萬立方米以上的工業與城鎮生活取水;地下水取水口(含群井)日取水量2萬立方米以上的取水;
3.大通河、涇河和沁河紫柏灘以上干流河道管理范圍內:地表水取水口設計流量10立方米每秒以上的農業取水或日取水量5萬立方米以上的工業與城鎮生活取水;地下水取水口(含群井)日取水量2萬立方米以上的取水。
五、在《取水許可制度實施辦法》發布前,凡已在我部授權黃河水利委員會實施取水許可管理范圍內已經取水的單位和個人,應當依照我部《取水許可申請審批程序規定》,在1994年12月1日前到黃河水利委員會進行取水登記,領取取水許可證,其中已由當地水行政主管部門登記過的,應到黃河水利委員會換領取水許可證。
六、黃河水利委員會可根據國務院《取水許可制度實施辦法》和部《取水許可申請審批程序規定》的規定,劃分內部分級管理權限,制定黃河取水許可實施細則。
希望黃河水利委員會與各地密切配合,相互支持,認真貫徹《取水許可制度實施辦法》,全面推進黃河流域的取水許可管理工作,使有限的黃河水資源更好地為黃河流域的社會和經濟發展服務。
附件:黃河水利委員會實施取水許可管理的河段及限額表
┌─────┬──┬───┬──────────┬────────────────┬───────┬────────┐
│ │ │ │ │ 取水限額 │審批發放取水 │ │
│ 項 │水系│河流 │ 指定河段 ├───────┬────────┤許可證部門 │ 備注 │
│類別 │ │ │ │工業與城鎮生活│ 農 業 │ │ │
│ 目 │ │ │ │(萬立方米/日)│(立方米/秒) │ │ │
├─────┼──┼───┼──────────┼───────┼────────┼───────┼────────┤
│大江大河 │ │ │ │8.0及其以上 │ │ │ │
│ │黃河│黃河 │ │(地下水2.O及 │15.O及其以上 │黃河水利委員會│包括在河道管理 │
│ │ │ │干流河源至托克托(頭 │ │ │ │ │
│ │ │ │道拐水文站基本斷面) │ │ │ │范圍內取地下水 │
│ │ │ │ │ 其以上) │ │ │ │
│ ├──┼───┼──────────┼───────┼────────┼───────┼────────┤
│ │ │ │干流托克托(頭道拐水 │ │ │ │包括在東平湖(含 │
│ │黃河│黃河 │文站基本斷面)至入海 │ 全額 │ 全額 │黃河水利委員會│大清河)的取水和 │
│ │ │ │ 口 │ │ │ │在河道管理范圍 │
│ │ │ │ │ │ │ │內取地下水 │
├─────┼──┼───┼──────────┼───────┼────────┼───────┼────────┤
│跨省、自治│ │ │ │5.O及其以上 │ │ │ │
│ 區河流 │黃河│大通河│干流 │(地下水2.O及 │10.O及其以上 │黃河水利委員會│ │
│ │ │ │ │ 其以上) │ │ │ │
│ ├──┼───┼──────────┼───────┼────────┼───────┼────────┤
│ │ │ │ │8.0及其以上 │ │ │ │
│ │黃河│渭河 │干流 │(地下水2.O及 │10.0及其以上 │黃河水利委員會│ │
│ │ │ │ │ 其以上) │ │ │ │
│ ├──┼───┼──────────┼───────┼────────┼───────┼────────┤
│ │ │ │ │5.0及其以上 │ │ │ │
│ │黃河│徑河 │干流 │地下水2.0及 │10.0及其以上: │黃河水利委員會│ │
│ │ │ │ │ 其以上) │ │ │ │
└─────┴──┴───┴──────────┴───────┴────────┴───────┴────────┘
┌─────┬──┬───┬───────┬───────────────┬───────┬───────┐
│ │ │ │ │ 取水限額 │審批發放取水 │ 備注 │
│ 項 │水系│河流 │ 指定河段 ├───────┬───────┤許可證部門 │ │
│類別 │ │ │ │工業與城鎮生活│ 農 業 │ │ │
│ 目 │ │ │ │(萬立方米/日)│(立方米/秒) │ │ │
├─────┼──┼───┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│跨省、自治│黃河│沁河 │ │5.O及其以上 │ │ │ │
│ 區河流 │ │ │干流紫柏灘以上│(地下水2.O及 │10.O及其以上 │黃河水利委員會│ │
│ │ │ │ │ 其以上) │ │ │ │
│ │ │ ├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │ │ │干流紫柏灘以下│ 全額 │ 全額 │黃河水利委員會│ │
├─────┼──┼───┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│省際邊界 │黃河│金堤河│干流北耿莊 │ 全額 │ 全額 │黃河水利委員會│ │
│ 河流 │ │ │至張莊閘 │ │ │ │ │
├─────┼──┼───┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│跨省、自治│ │ │ │ │ │ │ │
│區行政區 │黃河│干支流│全流域 │ 全額 │ 全額 │黃河水利委員會│ │
│域的取水 │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──┼───┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│由國務院 │ │ │ │ │ │ │ │
│批準的大 │黃河│干支流│全流域 │ 全額 │ 全額 │黃河水利委員會│ 包括地下水│
│型建設項 │ │ │ │ │ │ │ │
│目的取水 │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──┼───┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│其他直接 │黃河│ 洛河│故縣水庫 │ 全額 │ 全額 │黃河水利委員會│ │
│管理河段 │ │ │ │ │ │ │ │
└─────┴──┴───┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘