各省、自治區、直轄市財政廳(局):
最近,一些地方財政部門來函來電,詢問民辦非企業單位使用票據等問題。經研究,現將有關事項通知如下:
一、根據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》(國務院令第251號)的規定,民辦非企業單位是指企業事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的,從事非營利性社會服務活動的社會組織。民辦非企業單位開展業務的范圍主要包括相關領域的咨詢服務、項目評估、學術討論、辦班培訓等,均屬于自愿有償服務,具有非強制性特征,不體現政府行為,因此,其收費不屬于行政事業性收費。
二、按照財政部、國家計委《關于事業單位和社會團體有關收費管理問題的通知》(財規〔2002〕47號)的規定,民辦非企業單位按照自愿有償原則提供各種服務收取的費用,應當按照規定使用稅務部門監制的稅務發票,不應使用省、自治區、直轄市以上財政部門印制的行政事業性收費票據。
民辦非企業單位接受社會自愿捐款,可以按照財政部《關于印發〈行政事業性收費和政府性基金票據管理規定〉的通知》(財綜字〔1998〕104號)的規定,使用省、自治區、直轄市以上財政部門印(監)制的捐款收據。
三、民辦非企業單位的上述收入,不屬于財政性資金,應當由民辦非企業單位根據國家有關財務制度的規定安排使用。
四、本文自發布之日起執行,過去有關規定與本文不相符的,一律以本文為準。
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