各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），上海、深圳、青島市國資委（辦）：

　　為規范注冊資產評估師執業行為和職業道德行為，提高注冊資產評估師職業道德素質，保證執業質量，明確執業責任，維護社會公共利益和資產評估各方當事人合法權益，中國資產評估協會制定了《資產評估準則——基本準則》和《資產評估職業道德準則——基本準則》，已經我部同意，現予以發布，自2004年5月1日起施行。

　　附件：1、資產評估準則——基本準則

　　2、資產評估職業道德準則——基本準則

　　財政部
二00四年二月二十五日

　　附件1：

《資產評估準則——基本準則》

　　第一章　總則

　　第一條　為規范注冊資產評估師執業行為，保證執業質量，明確執業責任，維護社會公共利益和資產評估各方當事人合法權益，制定本準則。

　　第二條　本準則所稱資產評估，是指注冊資產評估師依據相關法律、法規和資產評估準則，對評估對象在評估基準日特定目的下的價值進行分析、估算并發表專業意見的行為和過程。

　　本準則所稱注冊資產評估師，是指經過國家統一考試或認定，取得執業資格，并依法注冊的資產評估專業人員。

　　第三條　本準則所稱資產評估準則，包括資產評估基本準則、資產評估具體準則、資產評估指南和資產評估指導意見。

　　第四條　注冊資產評估師執行資產評估業務，應當遵守本準則。

　　第五條　注冊資產評估師執行與價值估算相關的其他業務，可以參照本準則。

　　第二章　基本要求

　　第六條　注冊資產評估師執行資產評估業務，應當遵守相關法律、法規和資產評估準則，具有良好的職業道德。

　　第七條　注冊資產評估師執行資產評估業務，應當勤勉盡責，恪守獨立、客觀、公正的原則。

　　第八條　注冊資產評估師應當經過專門教育和培訓，具備相應的專業知識和經驗，能夠勝任所執行的評估業務。

　　第九條　注冊資產評估師執行資產評估業務，可以聘請專家協助工作，但應當采取必要措施確信專家工作的合理性。

　　第十條　注冊資產評估師應當對業務助理人員進行指導，并對業務助理人員工作結果負責。

　　第十一條　注冊資產評估師執行資產評估業務，采用不同于資產評估準則規定的程序和方法時，不得違背本準則的基本要求，應當確信所采用程序和方法的合理性，并在評估報告中明確說明。

　　第三章　操作準則

　　第十二條　注冊資產評估師執行資產評估業務，應當根據業務具體情況履行適當的評估程序。

　　第十三條　評估程序通常包括：

　　（一）明確評估業務基本事項；（二）簽訂業務約定書；（三）編制評估計劃；（四）現場調查；（五）收集評估資料；（六）評定估算；（七）編制和提交評估報告；（八）工作底稿歸檔。

　　注冊資產評估師不得隨意刪減評估程序。

　　第十四條　注冊資產評估師執行資產評估業務，應當根據評估目的等相關條件選擇適當的價值類型，并對價值類型予以明確定義。

　　第十五條　注冊資產評估師應當熟知、理解并恰當運用評估方法。

　　資產評估基本方法包括市場法、收益法和成本法。

　　第十六條　注冊資產評估師執行資產評估業務，應當根據評估對象、價值類型、資料收集情況等相關條件，分析三種資產評估基本方法的適用性，恰當選擇評估方法，形成合理評估結論。

　　第十七條　注冊資產評估師執行資產評估業務，應當科學合理使用評估假設，并在評估報告中披露評估假設及其對評估結論的影響。

　　第十八條　注冊資產評估師執行資產評估業務，應當形成能夠支持評估結論的工作底稿。

　　第四章　報告準則

　　第十九條　注冊資產評估師應當在執行必要的評估程序后，編制并由所在評估機構出具評估報告。

　　第二十條　注冊資產評估師應當在評估報告中提供必要信息，使評估報告使用者能夠合理理解評估結論。

　　第二十一條　注冊資產評估師應當根據評估業務具體情況，提供能夠滿足委托方和其他評估報告使用者合理需求的評估報告。

　　第五章　執業責任

　　第二十二條　注冊資產評估師執行資產評估業務，應當對評估結論的合理性承擔責任。

　　第二十三條　遵守相關法律、法規和資產評估準則，對評估對象在評估基準日特定目的下的價值進行分析、估算并發表專業意見，是注冊資產評估師的責任；提供必要的資料并保證所提供資料的真實性、合法性、完整性，恰當使用評估報告是委托方和相關當事方的責任。

　　評估結論不應當被認為是對評估對象可實現價格的保證。

　　第二十四條　注冊資產評估師執行資產評估業務，應當關注評估對象的法律權屬，并在評估報告中對評估對象法律權屬及其證明資料來源予以必要說明。注冊資產評估師不得對評估對象的法律權屬提供保證。

　　第六章　附則

　　第二十五條　評估機構在執行資產評估業務過程中應當遵守本準則的相關規定。

　　第二十六條　中國資產評估協會可以根據本準則發布資產評估具體準則、資產評估指南和資產評估指導意見。

　　第二十七條　本準則自2004年5月1日起施行。

　　附件2：

《資產評估職業道德準則——基本準則》

　　第一章　總則

　　第一條　為規范注冊資產評估師職業道德行為，提高注冊資產評估師職業道德素質，維護注冊資產評估師職業形象，制定本準則。

　　第二條　注冊資產評估師執業資產評估業務，應當遵守本準則。

　　第三條　注冊資產評估師執行與價值估算相關的其他業務，可以參照本準則。

　　第四條　注冊資產評估師應當指導業務助理人員和專家遵守本準則。

　　第二章　基本要求

　　第五條　注冊資產評估師應當誠實正直，勤勉盡責，恪守獨立、客觀、公正的原則。

　　第六條　注冊資產評估師執行資產評估業務，應當遵守相關法律、法規和資產評估準則。

　　第七條　注冊資產評估師應當維護職業形象，不得從事與注冊資產評估師身份不符或可能損害職業形象的活動。

　　第八條　注冊資產評估師執行資產評估業務，應當獨立進行分析、估算并形成專業意見，不受委托方或相關當事方的影響，不得以預先設定的價值作為評估結論。

　　第九條　注冊資產評估師執行資產評估業務，應當合理使用評估假設，并在評估報告披露評估假設及其對評估結論的影響。

　　第十條　注冊資產評估師應當在評估報告中提供必要信息，使評估報告使用者能夠合理理解評估結論。

　　注冊資產評估師不得出具含有虛假、不實、有偏見或具有誤導性的分析或結論的評估報告。

　　第十一條　注冊資產評估師應當遵守保密原則，除法律、法規另有規定外，未經委托方書面許可，不得對外提供執業過程中獲知的商業秘密和業務資料。

　　第十二條　注冊資產評估師不得采用欺詐、利誘、強迫等不正當手段招攬業務。

　　第十三條　注冊資產評估師不得利用執業便利為自己或他人謀取不正當利益。

　　第十四條　注冊資產評估師應當在評估機構執業，不得以個人名義執業，也不得同時在兩家或兩家以上評估機構執業。

　　第十五條　注冊資產評估師執行資產評估業務，應當形成能夠支持評估結論的工作底稿，并按有關規定管理和保存工作檔案。

　　第十六條　注冊資產評估師不得簽署本人未參與項目的評估報告，出不得允許他人以本人名義簽署評估報告。

　　第十七條　注冊資產評估師應當接受中國資產評估協會的管理，履行中國資產評估協會規定的義務。

　　第三章　專業勝任能力

　　第十八條　注冊資產評估師應當經過專門教育和培訓，具備相應的專業知識和經驗，能夠勝任所執行的評估業務。

　　第十九條　注冊資產評估師應當接受后續教育，保持和提高專業勝任能力。

　　第二十條　注冊資產評估師應當如實聲明其具有的專業勝任能力和執業經驗，不得對其專業勝任能力和執業經驗進行夸張、虛假和誤導性宣傳。

　　第二十一條　注冊資產評估師執行資產評估業務，可以聘請專家協助工作，但應當采取必要措施確信專家工作的合理性。

　　第四章　與委托方和相關當事方的關系

　　第二十二條　注冊資產評估師與委托方或相關當事方之間存在可能影響注冊資產評估師公正執業的利害關系時，應當予以回避。

　　第二十三條　注冊資產評估師執行資產評估業務，不得對委托方和相關當事方進行誤導和欺詐。

　　第二十四條　注冊資產評估師應當履行業務約定書中規定的義務，竭誠為委托方服務。

　　第二十五條　注冊資產評估師不得向委托方或相關當事方索取約定服務費之外的不正當利益。

　　第二十六條　注冊資產評估師應當與委托方進行必要溝通，提示評估報告使用者合理理解并恰當使用評估報告，并聲明不承擔相關當事人決策的責任。

　　第五章　與其他注冊資產評估師的關系

　　第二十七條　注冊資產評估師在執行資產評估業務過程中，應當與其他注冊資產評估師保持良好的工作關系。

　　第二十八條　注冊資產評估師不得貶損或詆毀其他注冊資產評估師。

　　第二十九條　注冊資產評估師不得以惡意降低服務費等不正當的手段與其他注冊資產評估師爭攬業務。

　　第六章　附則

　　第三十條　評估機構在執行資產評估業務過程中應當遵守本準則的相關規定。

　　第三十一條　中國資產評估協會可以根據本準則發布資產評估職業道德具體準則。

　　第三十二條　本準則自2004年5月1日起施行。