國務院各部委、各直屬機構，各省、自治區、協轄市、計劃單列市財政廳（局）：

　　為進一步規范政府收入分配秩序，經國務院同意，決定將外交、工商、農業等部門的部分行政事業性收費、政府性基金[以下簡稱收費（基金）]（具體目錄見附件）納入預算管理。現就有關事宜通知如下：

　　一、關于預算管理

　　（一）自2000年9月1日起，除船舶噸稅外，通知附件所列的各項收費（基金）一律按規定納入各級財政預算，不再作為預算外資金管理。

　　船舶噸稅納入預算管理的具體辦法，由財政部另行制定。

　　（二）建材部門收取的“墻體材料專項基金”、鐵路部門收取的“鐵路建設附加費”、教育部門收取的“地方教育附加”、“地方教育基金”，作為地方基金預算收入，上繳地方財政；民航部門收取的“適航基金”，作為中央基金預算收入，上繳中央財政。

　　（三）除“墻體材料專項基金”、“鐵路建設附加費”、“地方教育附加”、“地方教育基金”、“適航基金”外，附件所列其他各項收費，收入原上繳中央財政專戶的，應作為一般預算收入，上繳中央國庫；原上繳地方財政專戶的，作為一般預算收入，上繳地方國庫。

　　二、預算科目設置

　　（一）在《2000年政府預算收支科目》“一般預算收入科目”第42類“行政性收費收入”下增設第4227款“外交行政性收費收入”，反映外交部門的護照費、認證費、簽證費；增設第4228款“計劃生育行政性收費收入”，反映計劃生育部門收取的社會撫養費；增設第4229款“知道產權行政性收費收入”反映知識產權部門的專利收費收入；增設第4230款“林業行政性收費收入”，反映林業部門收取的綠化費、林業保護建設費等收費收入。

　　（二）在《2000年政府預算收支科目》“基金預算收入科目”第80類“工業效能部門基金收入”中增設第8019款“墻體材料專項基金收入”，反映建設部門收取的墻體材料專項基金；增設第8020款“鐵路建設附加費收入”，反映鐵路部門收取的鐵路建設附加費收入；增設第8021款“適航基金收入”，反映民航部門收取的適航基金收入。

　　在第82類“文教部門基金收入”中增設第8203款“地方教育附加收入”，反映地方教育附加收入；增設第8204款“地方教育基金收入”，反映地方教育基金收入。

　　（三）在《2000年政府預算收支科目》“基金預算支出科目”第80類“工業交通部門基金支出”中增設第8019款“墻體材料專項基金支出”，反映由墻體材料專項基金安排的支出；增設第8020款“鐵路建設附加費支出”，反映由鐵路建設附加費收入安排的支出；增設第8021款“適航基金支出”，反映由適航基金安排的支出。

　　在第82類“文教部門基金支出”下增設第8203款“地方教育附加支出”，反映由地方教育附加安排的支出；增設第8204款“地方教育基金支出”，反映由地方教育基金安排的支出。

　　三、繳庫辦法

　　通知附件所列各項收費（基金），按下列辦法繳庫：

　　（一）民航部門收取的“適航基金”，由主管部門集中匯繳中央國庫；建材部門收取的“墻體材料專項基金”、鐵路部門收取的“鐵路建設附加費”、教育部門收取的“地方教育附加”、“地方教育基金”，繳入地方國庫。

　　（二）中央部門的收費，由基層單位逐級匯繳上級單位，并由中央主管部門匯總后集中上繳中央國庫。

　　地方部門的收費，原則上應全部繳入地方國庫。但原規定上繳中央主管部門的，可繼續逐級匯繳中央主管部門，并由中央主管部門集中上繳中央國庫。

　　（三）各部門和單位的收費（基金）收入，采用集中繳庫方式繳庫的，基層單位應自取得收入民3日內將收費（基金）收入逐級匯繳上級單位，上級單位應自取得收入民3日內繳庫；采用就地繳庫的，部門和單位應自取得收入之日起3日內繳庫。繳庫時，應填制“一般繳款書”，其中：

　　外交、計劃生育、林業、知識產權部門上繳的行政性收費、納入基金預算管理的各項基金，要根據本通知的規定，以新設置的科目辦理繳庫；

　　公安、工商、衛生、藥品監督、農業、水利、民政、建設、國土、外貿等部門上繳的行政性收費，按《2000年政府預算收支科目》“一般預算收入科目”第42類“行政性收費收入”下的“公安行政性收費收入”、“工商行政性收費收入”、“衛生行政性收費收入”、“藥品監管行政性收費收入”、“農業行政性收費收入”、“水利行政性收費收入”、“民政行政性收費收入”、“建設行政性收費收入”、“國土資源行政性收費收入”、“對外貿經行政性收費收入”等款級科目辦理繳庫。

　　（四）中央主管部門在辦理繳庫時，繳款書的“收款單位”欄應寫填“財政部”。地方部門在辦理繳庫時，按同級財政部門的要求填寫。

　　四、其他

　　（一）為保障有關部門和單位所需的正常開支，上述各項收費納入預算管理后，各級財政部門應參照《關于下達行政性收費、罰沒收入實行預算管理實施辦法的通知》（財預字[1995]27號）的規定，并結合原有經費撥款數額、收費收入繳庫及開支情況，重新核定有關部門和單位的預算支出。

　　（二）對納入預算管理的各項基金，各級財政部門及其他有關部門和單位，應嚴格按照《政府性基金預算管理辦法》[（96）財預字第435號]的規定，進行嚴格管理，不得挪作他用。

　　（三）各項收費（基金）納入預算管理后，收費（基金）項目、收費（基金）范圍和標準的調整、收費（基金）票據的發放和稽查等，仍按現行規定辦理。

　　（四）委托其他單位代收收費（基金），委托部門和單位可按代收實際收入的2‰支付代收手續費。

　　代收手續費納入部門和單位預算，年初由部門和單位根據上年代收收費（基金）收入的實際入庫數及當年變化情況編制，并列作部門和單位的正常經費，不再另行撥付，代收單位及有關執行部門、單位不得從代收收入中直接提留、坐支。

　　（五）對本通知規定納入預算管理的收費（基金），各級審計部門、財政部門及各有關主管部門要加強監督檢查，保證各項收入及時上繳國庫。對違反國家規定，不按要求上繳，截留、坐支、挪用、私分的，應依照《中華人民共和國預算法》和《國務院關于違反財政法規處罰的暫行規定》予以處罰。

　　附件：部分納入預算管理的行政事業性收費、政府性基金目錄