各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處:
為了擴大有效內(nèi)需,確保今年經(jīng)濟增長達到既定的目標,促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長,國務院決定今年增發(fā)一定數(shù)量的國債,并將其中一部分轉(zhuǎn)貸給地方政府使用。現(xiàn)將有關(guān)本次發(fā)債及轉(zhuǎn)貸國債預算管理問題規(guī)定如下:
一、關(guān)于預算科目設(shè)置
在《1998年政府預算收支科目》“一般預算支出科目”第61類增設(shè)6115款“增發(fā)國債支出”。本款下設(shè)611501“增發(fā)國債安排的支出”一個項級科目,用于反映用本次增發(fā)國債資金安排的支出。
二、關(guān)于資金管理
有轉(zhuǎn)貸債務業(yè)務的地方財政部門應在國有商業(yè)銀行(指工、農(nóng)、中、建行)及分支機構(gòu)設(shè)立專戶,凡本次增發(fā)國債資金的轉(zhuǎn)貸,一律通過專戶辦理,專戶國債資金的利息收入作為各級財政部門還本付息的資金來源。
三、關(guān)于總預算會計核算及預算科目使用
(一)中央財政取得發(fā)債收入時,借記“國庫存款”;貸記“借入款——其他借款收入(科目編碼900302)”。
(二)1998年中央轉(zhuǎn)貸地方政府的債務(指不列入當年預算部分),中央財政總預算會計按轉(zhuǎn)出數(shù)借記“與下級往來”;貸記“國庫存款”。
地方財政收到中央財政轉(zhuǎn)貸的債務時,按收到數(shù)借記“其他財政存款”;貸記“與上級往來”。
地方財政1998年用轉(zhuǎn)貸的債務收入安排支出時,借記“暫付款”;貸記“其他財政存款”。將轉(zhuǎn)貸中央債務收入再轉(zhuǎn)貸給下級財政時,通過上下級往來核算。
(三)1998年中央補助地方的部分(指列入當年預算部分),由中央總預算會計通過“補助支出”總賬科目核算,即撥付補助資金時,借記“補助支出——其他補助支出(科目編碼660109)”;貸記“國庫存款”。
1998年地方財政收到中央財政撥付的補助收入時,借記“其他財政存款”;貸記“補助收入——其他一般預算補助收入(科目編碼720109)”。
地方財政用上述補助安排支出時,借記“一般預算支出——增發(fā)國債支出——增發(fā)國債安排的支出(科目編碼611501)”,貸記“其他財政存款”。
(四)1998年中央直接安排的支出,屬于列入1998年預算支出的部分,借記“一般預算支出——增發(fā)國債支出——增發(fā)國債安排的支出(科目編碼611501)”;貸記“國庫存款”。不屬于列入1998年預算支出的部分,借記“暫付款”;貸記“國庫存款”。
有關(guān)轉(zhuǎn)貸資金還本付息的賬務處理我部將另行下文。
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