為了把1994年的稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查搞得更加扎實(shí)有效，使大檢查在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，平衡財(cái)政收支，穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，促進(jìn)財(cái)稅、價(jià)格改革健康發(fā)展等方面起到更大更好的作用，現(xiàn)根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展1994年稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查的通知》精神，經(jīng)與國(guó)家計(jì)委、國(guó)家稅務(wù)總局商定，制定實(shí)施辦法如下：

　　一、大檢查的步驟。今年的大檢查主要分自查、重點(diǎn)檢查兩個(gè)階段進(jìn)行。自查時(shí)間從國(guó)務(wù)院通知發(fā)布之日起至10月15日結(jié)束。重點(diǎn)檢查從10月16日開始，到年底前基本結(jié)束。

　　二、大檢查的范圍。自查期內(nèi)，所有企業(yè)、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)體工商戶，都要認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，并按規(guī)定如實(shí)填報(bào)《自查報(bào)告表》。要在自查面達(dá)到100％的前提下，確保自查質(zhì)量，防止走過(guò)場(chǎng)。在全面自查基礎(chǔ)上，各地區(qū)、各部門要從財(cái)政、國(guó)稅、地稅、物價(jià)、審計(jì)和業(yè)務(wù)主管部門以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所等社會(huì)公證機(jī)構(gòu)中抽調(diào)一批業(yè)務(wù)骨干，組成檢查組對(duì)部分企業(yè)和單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查面不得低于40％，有力量的地區(qū)和部門要盡量多安排一些重點(diǎn)檢查戶數(shù)。

　　三、大檢查的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)。

　　（一）繳納增值稅、消費(fèi)稅的稅源大戶，主要包括：生產(chǎn)汽油、柴油、煙酒、化妝品、摩托車、小汽車、汽車輪胎等11類產(chǎn)品的企業(yè)和冶金、石油、電力等大中型工交企業(yè)及商業(yè)、物資供銷企業(yè)；

　　（二）外貿(mào)企業(yè)及具有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的企業(yè)；

　　（三）大型股份制企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)；

　　（四）金融、保險(xiǎn)企業(yè)和證券公司等各類非銀行金融機(jī)構(gòu)；

　　（五）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、高消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所及其他管理比較混亂的第三產(chǎn)業(yè)；

　　（六）亂漲價(jià)、亂收費(fèi)、亂罰款比較突出的部門和單位；

　　（七）經(jīng)營(yíng)性虧損嚴(yán)重的行業(yè)或企業(yè)；

　　（八）假冒民政、福利、校辦、集體、聯(lián)營(yíng)等騙取國(guó)家稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)；

　　（九）各地區(qū)、各部門認(rèn)為需要重點(diǎn)檢查的企業(yè)和單位。

　　四、大檢查的時(shí)限和內(nèi)容。主要檢查1994年發(fā)生的各種違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為以及1993年發(fā)生的但未檢查、未糾正的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的問(wèn)題，尤其是1994年以來(lái)執(zhí)行新財(cái)稅體制及物價(jià)政策中發(fā)生的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題。具體包括：（一）騙取國(guó)家出口退稅；（二）偷漏各種稅款和“兩金”；（三）違反國(guó)家增值稅專用發(fā)票管理規(guī)定，偽造、盜竊、倒賣增值稅發(fā)票或真票假開，搞大頭小尾，從中偷漏稅款；（四）不按規(guī)定申報(bào)、繳納個(gè)人所得稅；（五）擅自包稅、減稅、免稅、退稅，改變稅率等減免稅行為；（六）違反現(xiàn)行財(cái)政管理體制和預(yù)算管理級(jí)次的規(guī)定，有意截留、侵占、隱瞞中央或上一級(jí)財(cái)政收入；（七）亂列成本費(fèi)用，收支核算不實(shí)，任意減少利潤(rùn)或增加虧損；（八）私設(shè)“小金庫(kù)”；（九）違反國(guó)家價(jià)格監(jiān)審規(guī)定，隨意提高糧、油、肉、蛋、禽等居民基本生活必需品和服務(wù)價(jià)格，利用價(jià)格進(jìn)行欺詐牟取暴利；（十）化肥等農(nóng)用生產(chǎn)資料和棉花流通領(lǐng)域中的亂漲價(jià)行為；（十一）公用事業(yè)和行政事業(yè)單位亂收費(fèi)，以及亂罰款或侵占、截留、私分、挪用各項(xiàng)罰沒(méi)收入；（十二）亂支亂用行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)和財(cái)政專項(xiàng)資金；（十三）其他違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為。

　　對(duì)于緩交、拖欠各種稅款的問(wèn)題，也要認(rèn)真清理，抓緊催收，限期交清。

　　五、需要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)主要工作。

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)。依照國(guó)務(wù)院通知精神，1994年的大檢查工作在各級(jí)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各地區(qū)、各部門務(wù)必把這項(xiàng)工作作為加強(qiáng)宏觀調(diào)控，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)財(cái)稅改革和其他各項(xiàng)改革措施順利實(shí)施的一項(xiàng)重要措施，列入議事日程，擺到突出位置，切實(shí)抓緊抓好，并指定一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)大檢查工作。在各級(jí)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，各級(jí)財(cái)政、國(guó)稅、地稅、物價(jià)、審計(jì)等部門要積極抽調(diào)力量投入大檢查工作。各級(jí)大檢查辦公室是具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查工作的辦事機(jī)構(gòu)，要主動(dòng)做好同上述部門的組織協(xié)調(diào)工作，依法檢查處理各種違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的問(wèn)題，共同完成大檢查的各項(xiàng)任務(wù)。

　　中央各部門也要設(shè)立大檢查辦公室或指定專人負(fù)責(zé)大檢查工作。

　　（二）大力做好大檢查宣傳發(fā)動(dòng)工作。1994年大檢查是在全面實(shí)施新財(cái)稅體制的情況下進(jìn)行的，面臨不少新情況和新問(wèn)題，任務(wù)十分艱巨。各地區(qū)、各部門必須大力加強(qiáng)大檢查的思想發(fā)動(dòng)和輿論宣傳工作，并把這項(xiàng)工作貫穿大檢查的全過(guò)程。除了在大檢查開始時(shí)要采取各種形式廣泛宣傳大檢查的重要意義和有關(guān)政策規(guī)定、層層進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)以外，在自查和重點(diǎn)檢查過(guò)程中，還要針對(duì)工作中出現(xiàn)的一些具體情況和實(shí)際問(wèn)題深入細(xì)致地做好輿論宣傳和思想政治工作，把大檢查不斷引向深入。要通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，教育和引導(dǎo)各企業(yè)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)和廣大財(cái)會(huì)人員正確處理改革開放與遵紀(jì)守法的關(guān)系，正確處理局部與全局、地方與中央的關(guān)系，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系，為大檢查工作的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

　　（三）在認(rèn)真發(fā)動(dòng)自查的基礎(chǔ)上，突出抓好重點(diǎn)檢查工作。搞好自查工作的關(guān)鍵是提高自查質(zhì)量，防止走過(guò)場(chǎng)。各地區(qū)、各部門和各級(jí)大檢查辦公室要結(jié)合各自的實(shí)際情況制定檢查提綱，下發(fā)給企業(yè)單位對(duì)照檢查，力求把各種違紀(jì)問(wèn)題解決在自查之中；要派出一批業(yè)務(wù)骨干深入基層進(jìn)行自查輔導(dǎo)，把企業(yè)單位自查同派人督促輔導(dǎo)結(jié)合起來(lái)；要對(duì)企業(yè)單位報(bào)來(lái)的《自查報(bào)告表》認(rèn)真進(jìn)行分析審定；要督促企業(yè)單位對(duì)自查出來(lái)的違紀(jì)問(wèn)題按規(guī)定如實(shí)進(jìn)行調(diào)帳入庫(kù)。

　　在認(rèn)真搞好自查，保證自查質(zhì)量的基礎(chǔ)上，各地區(qū)、各部門和各級(jí)大檢查辦公室要著重抓好重點(diǎn)檢查的各項(xiàng)工作：（1）要選準(zhǔn)重點(diǎn)檢查戶。除了國(guó)務(wù)院《通知》規(guī)定的重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和內(nèi)容要認(rèn)真進(jìn)行檢查外，各地區(qū)、各部門還可根據(jù)各自的具體情況，作適當(dāng)?shù)脑黾雍脱a(bǔ)充。（2）要精選檢查人員，盡可能多地抽調(diào)一些懂業(yè)務(wù)、會(huì)查帳、具有高中級(jí)財(cái)會(huì)技術(shù)職稱或有豐富財(cái)經(jīng)工作經(jīng)驗(yàn)的干部參加重點(diǎn)檢查工作；投入重點(diǎn)檢查人員的數(shù)量和質(zhì)量都要好于往年。（3）要盡量避免重復(fù)進(jìn)點(diǎn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在大檢查開始之前，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)按年度審計(jì)計(jì)劃已進(jìn)行全面財(cái)務(wù)收支審計(jì)，并下達(dá)審計(jì)決定和結(jié)論的、或?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)正在審計(jì)的企業(yè)和單位，可不列作重點(diǎn)檢查戶；大檢查開始之后，大檢查辦公室已派人進(jìn)行重點(diǎn)檢查的企業(yè)和單位，不再審計(jì)。（4）正確掌握政策，依法檢查處理各種違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的問(wèn)題，并把各項(xiàng)應(yīng)交違紀(jì)款項(xiàng)及時(shí)足額地收繳國(guó)庫(kù)。

　　各地區(qū)對(duì)財(cái)政部大檢查辦公室委托地方檢查的中央企事業(yè)單位，要認(rèn)真組織力量進(jìn)行檢查，委托檢查的中央企事業(yè)單位名單由財(cái)政部大檢查辦公室批準(zhǔn)下達(dá)。

　　各地區(qū)、各部門要重視發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所等社會(huì)公證機(jī)構(gòu)的作用，更加廣泛地吸收他們參加大檢查重點(diǎn)檢查工作，委托他們多檢查一些企業(yè)和單位，并對(duì)其提出嚴(yán)格的工作要求和紀(jì)律要求，進(jìn)行嚴(yán)格考核，確保檢查質(zhì)量。對(duì)參加大檢查工作的各社會(huì)公證機(jī)構(gòu)要合理付酬。要繼續(xù)發(fā)揮職工物價(jià)監(jiān)督組織的作用，加強(qiáng)市場(chǎng)檢查。

　　（四）認(rèn)真做好整改建制和總結(jié)表彰工作。各地區(qū)、各部門派出的重點(diǎn)檢查組，都要結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向有關(guān)部門提出整頓和完善管理的建議，積極推進(jìn)財(cái)稅體制改革。要針對(duì)大檢查中暴露出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)建章建制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，培訓(xùn)財(cái)會(huì)人員，堵塞違紀(jì)漏洞，把檢查與服務(wù)、治標(biāo)與治本結(jié)合起來(lái)。

　　大檢查結(jié)束后，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市以及中央各部門都要對(duì)大檢查工作進(jìn)行總結(jié)，并寫出總結(jié)報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院，抄送財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家稅務(wù)總局。

　　對(duì)在大檢查中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，以及通過(guò)連續(xù)兩年重點(diǎn)檢查確實(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題的遵紀(jì)守法戶，要大力進(jìn)行表彰，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，擴(kuò)大社會(huì)影響。

　　六、大檢查的政策原則。

　　（一）總的原則是，對(duì)大檢查中查出的各類違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的問(wèn)題，各級(jí)大檢查辦公室要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和“自查從寬，被查從嚴(yán)，實(shí)事求是，寬嚴(yán)適度”的原則進(jìn)行定性處理：1993年內(nèi)或1993年以前發(fā)生的問(wèn)題，按當(dāng)時(shí)的財(cái)稅法規(guī)定性處理；1994年內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題，按新財(cái)稅體制及其相應(yīng)的財(cái)稅法規(guī)定性處理。

　　（二）對(duì)自查出來(lái)的各類違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題，均可從寬處理，除按規(guī)定調(diào)整帳務(wù)、補(bǔ)繳各項(xiàng)稅款和收入外，一般不予罰款。但對(duì)弄虛作假，或自報(bào)不自糾、不調(diào)帳繳庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)依法給予處罰。

　　（三）對(duì)重點(diǎn)檢查查出的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題，一律從嚴(yán)處理；除按規(guī)定補(bǔ)繳稅款和收入外，必須依法給予處罰：

　　1.查出擅自減免稅款和“兩金”的問(wèn)題，應(yīng)撤銷其擅自作出的決定，補(bǔ)征稅款和“兩金”，并上報(bào)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局審核處理。

　　2.查出截留、侵占、隱瞞中央財(cái)政收入或上一級(jí)財(cái)政收入的問(wèn)題，其應(yīng)繳的違紀(jì)款項(xiàng)必須按照預(yù)算級(jí)次全額追繳入庫(kù)，并報(bào)財(cái)政部或上一級(jí)財(cái)政部門審核處理。

　　3.查出騙取出口退稅的問(wèn)題，必須按規(guī)定如數(shù)追繳其騙取的退稅款，并處以相當(dāng)于騙稅款五倍以下的罰款。對(duì)情況嚴(yán)重的，還應(yīng)按照全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于懲治偷稅抗稅犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》，移交司法機(jī)關(guān)依法懲處。

　　4.查出偷漏稅款和“兩金”的問(wèn)題，除依法追繳其偷漏的各項(xiàng)稅款、滯納金和“兩金”外，對(duì)偷稅和“兩金”的，還應(yīng)處以相當(dāng)于偷稅款和“兩金”額五倍以下的罰款。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成偷抗稅罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　5.查出違反增值稅專用發(fā)票管理規(guī)定的問(wèn)題，除追繳其全部非法所得外，還應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》予以處罰。查出偽造、盜用、倒賣、涂改、轉(zhuǎn)讓、虛開代開增值稅專用發(fā)票的，除繳銷全部非法發(fā)票、追繳其全部非法所得，并處以罰款外，還應(yīng)按規(guī)定追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　6.查出企業(yè)和單位隱瞞、截留、侵占應(yīng)交利潤(rùn)和收入的問(wèn)題，除按規(guī)定補(bǔ)交利潤(rùn)和收入外，還應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》予以處罰。

　　7.查出違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)，隱瞞、轉(zhuǎn)移、減少國(guó)家資本金等問(wèn)題，除按規(guī)定調(diào)整帳務(wù)外，還應(yīng)處以相當(dāng)于違紀(jì)數(shù)額20％以下的罰款。

　　8.查出私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題，自查出來(lái)的，按“小金庫(kù)”資金的發(fā)生額上繳財(cái)政50％（不再補(bǔ)交稅、費(fèi)、“兩金”）；被查出來(lái)的，除將“小金庫(kù)”資金發(fā)生額全部收繳財(cái)政外，還應(yīng)處以相當(dāng)于“小金庫(kù)”資金發(fā)生額一至兩倍的罰款。

　　9.查出虧損企業(yè)弄虛作假騙取財(cái)政補(bǔ)貼的問(wèn)題，應(yīng)如數(shù)收繳違紀(jì)金額或扣減財(cái)政虧損補(bǔ)貼，不得提取減虧分成。

　　10.查出全額或差額預(yù)算管理的行政事業(yè)單位違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題，應(yīng)收繳其全部違紀(jì)金額，由單位用經(jīng)費(fèi)包干結(jié)余或自有資金補(bǔ)繳財(cái)政。

　　11.查出亂漲價(jià)、亂收費(fèi)、亂罰款以及侵占、截留、挪用罰沒(méi)收入問(wèn)題，除責(zé)令其糾正違紀(jì)行為，收繳非法所得和應(yīng)上繳財(cái)政的罰沒(méi)收入外，還應(yīng)按照財(cái)政、物價(jià)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　12.查出價(jià)格違法違紀(jì)問(wèn)題，交由各級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理。

　　13.查出國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題，交由國(guó)有資產(chǎn)管理部門依法進(jìn)行處理。

　　各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市大檢查辦公室，依照上述規(guī)定處理各種違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的問(wèn)題時(shí)，可視其初犯或重犯、有意或無(wú)意以及違紀(jì)情節(jié)輕重和違紀(jì)金額大小等不同情況，在國(guó)家現(xiàn)行財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定的罰款幅度內(nèi)，酌情處罰。

　　企業(yè)和單位緩交欠繳的稅款，凡未按照規(guī)定期限繳納的，應(yīng)從滯納稅款之日起，按日加收相當(dāng)于滯納稅款2‰的滯納金。

　　（四）大檢查查出的各類違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題，應(yīng)按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)法規(guī)進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整。被查單位繳納的罰款、滯納金以及沒(méi)收“小金庫(kù)”已支用資金等處罰金額，一律不得抵減應(yīng)納稅所得額。對(duì)違紀(jì)責(zé)任人處罰的罰款，由受罰人支付。

　　（五）大檢查查出的各種應(yīng)交違法違紀(jì)款項(xiàng)，必須按照現(xiàn)行的分稅制財(cái)政體制如數(shù)收繳，分別繳入中央金庫(kù)或地方金庫(kù)，不得“混庫(kù)”，不得把應(yīng)交中央或上一級(jí)財(cái)政收入繳入本級(jí)金庫(kù)，不得以任何借口少交或不交。凡自查出來(lái)的違紀(jì)應(yīng)繳款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)月調(diào)帳，并按規(guī)定補(bǔ)繳入庫(kù)；凡被查出來(lái)的應(yīng)繳款項(xiàng)，應(yīng)在接到大檢查處理決定后15日內(nèi)，全部補(bǔ)繳入庫(kù)。個(gè)別資金確有困難，補(bǔ)交后會(huì)嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位，在報(bào)經(jīng)檢查機(jī)關(guān)核實(shí)批準(zhǔn)后，可允許分期交清。如有拒不交庫(kù)的，應(yīng)按規(guī)定加收滯納金，并通過(guò)銀行劃撥扣繳。各級(jí)銀行對(duì)匯交的違紀(jì)款項(xiàng)不得層層占?jí)骸?/p>

　　（六）各級(jí)大檢查辦公室和有關(guān)部門在審核企業(yè)和單位報(bào)來(lái)的《自查報(bào)告表》時(shí)，發(fā)現(xiàn)有自查自報(bào)不認(rèn)真，或弄虛作假，報(bào)小不報(bào)大，報(bào)少不報(bào)多，不如實(shí)調(diào)帳的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其限期進(jìn)行自查補(bǔ)課，或列作重點(diǎn)檢查對(duì)象。對(duì)重點(diǎn)檢查出的各類違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題，要向被查單位發(fā)出《檢查結(jié)論和處理決定》，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。對(duì)各級(jí)大檢查辦公室發(fā)出的《大檢查結(jié)論和處理決定》，被查單位必須遵照?qǐng)?zhí)行。如有異議，應(yīng)在接到《檢查結(jié)論和處理決定》之日起15日內(nèi)，報(bào)告大檢查辦公室重新研究處理意見(jiàn)，也可按財(cái)政部門的復(fù)議程序申請(qǐng)復(fù)議。在重新研究或復(fù)議期間，原《檢查結(jié)論和處理決定》應(yīng)予執(zhí)行。

　　（七）各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門在重點(diǎn)檢查中查出所屬單位的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題，對(duì)主管部門可視同自查處理。

　　（八）對(duì)委托地方查出中央企事業(yè)單位實(shí)際繳入中央財(cái)政的違法違紀(jì)金額（不含國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)和財(cái)政部派駐各地中央企業(yè)駐廠員處單獨(dú)組織檢查查出的金額），按下列項(xiàng)目給地方財(cái)政以20％的分成。具體項(xiàng)目包括：（1）中央企業(yè)所得稅、利潤(rùn)及其罰款和滯納金；（2）中央事業(yè)單位和中央企業(yè)以前年度的“兩金”及其罰款和滯納金；（3）中央企事業(yè)單位的“小金庫(kù)”資金及其罰款；（4）金融企業(yè)和非銀行金融機(jī)構(gòu)所得稅及其罰款和滯納金；（5）中央虧損企業(yè)補(bǔ)貼款。

　　地方大檢查辦公室組織查出企業(yè)應(yīng)交中央財(cái)政的消費(fèi)稅及其罰款和滯納金，按實(shí)際入庫(kù)數(shù)給地方財(cái)政10％的分成。

　　地方所得分成收入，年終由中央財(cái)政返還，列入地方財(cái)政預(yù)算，在解決大檢查經(jīng)費(fèi)以后，統(tǒng)籌用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)。

　　有關(guān)委托地方檢查中央單位以及分成的具體辦法，由財(cái)政部另行規(guī)定。

　　七、大檢查查出有嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題和屢查屢犯行為的直接責(zé)任人，除應(yīng)按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰外，還應(yīng)按照干部管理權(quán)限，建議有關(guān)部門給予必要的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)懲處。

　　對(duì)阻撓、破壞檢查的單位和個(gè)人，可視情節(jié)輕重，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，或經(jīng)本級(jí)人民政府同意后，采取其他處罰措施。

　　要堅(jiān)決保護(hù)堅(jiān)持原則的檢查人員、財(cái)會(huì)人員和舉報(bào)人，決不允許對(duì)他們進(jìn)行任何形式的打擊報(bào)復(fù)，如有打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)查明情況，嚴(yán)肅處理。

　　八、國(guó)內(nèi)聯(lián)營(yíng)企業(yè)和股份制企業(yè)，由企業(yè)所在地組織檢查。其他地區(qū)如要派人檢查，應(yīng)商得聯(lián)營(yíng)企業(yè)和股份制企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市大檢查辦公室同意。中外合資、中外合作企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)，由當(dāng)?shù)貒?guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。軍隊(duì)所屬企業(yè)的軍品部分由軍隊(duì)負(fù)責(zé)檢查，民品部分的稅收、價(jià)格問(wèn)題由地方負(fù)責(zé)檢查，財(cái)務(wù)問(wèn)題由軍隊(duì)負(fù)責(zé)檢查。

　　九、各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市以及中央各部門的大檢查辦公室，可根據(jù)本《實(shí)施辦法》，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門的大檢查實(shí)施辦法。

　　十、本《實(shí)施辦法》由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。