煤炭工業部,各省、自治區、直轄市財政廳(局):
最近,一些煤炭企業就如何繳納水土流失補償費等有關問題來文或來電請示。經研究,現就有關問題通知如下:
一、根據《中華人民共和國水土保持法》第二十七條規定,“企事業單位在建設生產過程中必須采取水土保持措施,對造成的水土流失負責治理。本單位無力治理的,由水行政主管部門治理,治理費用由造成水土流失的企事業單位負擔”。煤炭企業在生產和建設過程中,按照《中華人民共和國水土保持法》的規定,已對造成的水土流失進行治理,并符合規定要求的,不應再繳納水土流失補償費,有關部門不得向企業重復收費;未對造成的水土流失進行治理,且無能力自行治理的,應按省、自治區、直轄市人民政府的有關規定,繳納水土流失補償費。
二、根據《國務院關于加強預算外資金管理的決定》(國發〔1996〕29號)規定,“行政性收費中的管理性收費、資源性收費、全國性的證照收費和公共事業收費,以及涉及中央和其他地區的地方性收費,實行中央一級審批”。一些地方政府及其有關部門未按規定報經批準,擅自出臺政策征收生態環境補償費,是不符合國發(1996)29號文件規定的,應該及時糾正,停止收費。
三、各省、自治區、直轄市財政部門要按照《中共中央、國務院關于治理向企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》(中發〔1997〕14號)的規定,會同有關部門做好治理向企業亂收費工作,從嚴審核和清理向企業實施的行政事業性收費項目,堅決取消亂收費,確保對企業的各種行政事業性收費符合國家法律、法規規定。煤炭管理部門要督促企業依法繳納有關收費,并支持企業堅決抵制各種不合法收費。
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