煤炭工業(yè)部,各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局):
最近,一些煤炭企業(yè)就如何繳納水土流失補償費等有關(guān)問題來文或來電請示。經(jīng)研究,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》第二十七條規(guī)定,“企事業(yè)單位在建設(shè)生產(chǎn)過程中必須采取水土保持措施,對造成的水土流失負責治理。本單位無力治理的,由水行政主管部門治理,治理費用由造成水土流失的企事業(yè)單位負擔”。煤炭企業(yè)在生產(chǎn)和建設(shè)過程中,按照《中華人民共和國水土保持法》的規(guī)定,已對造成的水土流失進行治理,并符合規(guī)定要求的,不應(yīng)再繳納水土流失補償費,有關(guān)部門不得向企業(yè)重復(fù)收費;未對造成的水土流失進行治理,且無能力自行治理的,應(yīng)按省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)規(guī)定,繳納水土流失補償費。
二、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》(國發(fā)〔1996〕29號)規(guī)定,“行政性收費中的管理性收費、資源性收費、全國性的證照收費和公共事業(yè)收費,以及涉及中央和其他地區(qū)的地方性收費,實行中央一級審批”。一些地方政府及其有關(guān)部門未按規(guī)定報經(jīng)批準,擅自出臺政策征收生態(tài)環(huán)境補償費,是不符合國發(fā)(1996)29號文件規(guī)定的,應(yīng)該及時糾正,停止收費。
三、各省、自治區(qū)、直轄市財政部門要按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》(中發(fā)〔1997〕14號)的規(guī)定,會同有關(guān)部門做好治理向企業(yè)亂收費工作,從嚴審核和清理向企業(yè)實施的行政事業(yè)性收費項目,堅決取消亂收費,確保對企業(yè)的各種行政事業(yè)性收費符合國家法律、法規(guī)規(guī)定。煤炭管理部門要督促企業(yè)依法繳納有關(guān)收費,并支持企業(yè)堅決抵制各種不合法收費。
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