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財政部關于印發《中央級普通高等學校房屋修繕 和儀器設備購置專項資金管理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-20 · 5302人看過

  為進一步改進和規范中央級高校房屋修繕和儀器設備購置專項資金(以下簡稱“修購專款”)的分配和管理,我們在廣泛征求意見的基礎上,結合近幾年修購專款管理的實際情況,制定了《中央級普通高等學校房屋修繕和儀器設備購置專項資金管理辦法(試行)》,現印發給你們,請按照執行。
  為全面了解高校修購的使用及需求情況,統籌安排修購專款,我們設制了《高校修購專款項目使用和需求調查表》,請各有關部門抓緊編報,一并于1999年10月底以前正式上報財政部。
  為盡早核定今年的修購專款,凡需申請修購專款的部門,請按照辦法和申請表的要求抓緊編報,于1999年7月20日上報財政部,已上報正式報告的部門,請補報《修購專款項目申請表》。

 附件:一、中央級普通高等學校房屋修繕和儀器設備購置專項資金管理辦法(試行)
  二、高校修購專款項目使用和需求調查表

附件一:       中央級普通高等學校房屋修繕和
         儀器設備購置專項資金管理辦法(試行)

 第一條 為加強中央級高校房屋修繕和儀器設備購置專項資金(簡稱修購專款)的分配、管理,根據財政部頒發的專項資金管理有關規定,特制定本辦法。

 第二條 修購專款是教育事業費的重要組成部分,中央財政在年度教育事業費預算中,按一定比例安排修購專款。高校在申請修購專款時,要匹配一定的自籌資金。匹配比例不低于申請修購專款的20%。主管部門要加強對修購專款的管理和監督,有自有資金的部門可安排一部分修購專款,支持高校發展。

 第三條 修購專款主要用于中央級高校的房屋修繕、儀器設備購置、基礎設施維修改造。

 第四條 修購專款的安排,按照項目分配的辦法,貫徹集中資金、重點使用的原則,不搞平均分配。

 第五條 修購專款的申報和審批
  (一)凡申請修購專款的高校,應按照修購專款的使用范圍,向主管部門提交書面報告,說明項目具體內容、經費預算(含自籌資金部分)和預算效益等情況。
  (二)各主管部門對所屬高校上報的項目要進行認真審核、統籌規劃,平衡后匯總編制本部門修購專款的項目申報表(詳見財政部高校修購專款項目申報表),并就項目內容、論證報告、經費預算(含本部門安排資金情況)和預期效益等有關事項作出說明,于每年10月底前向財政部報送下年度修購專款的申請報告。對自籌資金落實到位的單位,在安排修購專款時,將優先考慮支持。
  (三)購政部對各主管部門報送的修購專款項目進行審核,并對重點項目的實施條件、經費算、預期效益等進行實地調查、核實。根據學校實際需要和國家財力可能分別輕重緩急統籌安排,于每年初向主管部門下達預算指標時一并確定修購專款指標。

 第六條 修購專款的管理與監督
  (一)各主管部門在收到修購專款后,應按照批復的數額和項目,盡快安排落實到有關學校并督促實施,保證專款專用。如因特殊情況需改變修購專款用途的,需報請財政部批準后再予實施。
  (二)各主管部門和高校要加強對修購專款的管理。對修購專款應單獨核算;對大型修購項目,部門或高校審計機構應進行必要的事前或事后審計;對大型儀器設備的采購等項目,應通過公開招標的形式來進行;對項目實施進度和資金使用情況,要進行跟蹤檢查和監督,發現問題,及時糾正。
  (三)財政部已確定安排的修購項目,原則上要求當年投入、當年完工、當年見效。年度終了,各學校和主管部門在報送財政部的年度教育事業費決算中,要單獨填報并附詳細說明。對未完工項目要單獨說明,待項目完成后再按規定編報修購專款的使用情況報告。
  (四)修購專款結余,在高校上報項目完工報告后,原則上留歸高校繼續安排,用于其他修購項目。

 第七條 財政部要會同各主管部門對重點項目的進展情況和完成情況進行檢查和驗收。對不按計劃實施,或擠占挪用修購專款的情況,對經審計后確認項目管理不善、違紀比較嚴重的高校,要給予必要的財政處罰,包括收回專項資金,在一定時期停止核批專項資金等。

 第八條 各主管部門、各高校可結合本部門的實際情況,制定具體實施辦法。

 第九條 本辦法由財政部負責解釋。

 第十條 本辦法自發布之日起實行。

         ××××年財政部高校修購專款項目申請表

主管部門:                         單位:萬元


┌─┬──┬─────────┬────────────┬───┬──┐
│序│學校│         │  修購專款經費預算  │計劃完│  │
│ │  │ 項目內容和用途 ├──┬────┬────┤   │備注│
│號│名稱│         │合計│單位自籌│財政安排│成時間│  │
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│ │  │一、房屋修繕小計 │  │    │    │   │  │
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│ │  │         │  │    │    │   │  │
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│ │  │         │  │    │    │   │  │
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│ │  │二、設備購置小計 │  │    │    │   │  │
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│ │  │         │  │    │    │   │  │
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│ │  │         │  │    │    │   │  │
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│ │  │三、基礎設施維修改│  │    │    │   │  │
│ │  │造小計      │  │    │    │   │  │
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│ │  │         │  │    │    │   │  │
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│ │  │         │  │    │    │   │  │
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│ │  │   合  計   │  │    │    │   │  │
└─┴──┴─────────┴──┴────┴────┴───┴──┘

  編表說明:
  1、國務院有關部、委、局、總公司在申請修購專款時填列本表,并附文字報告。
  2、“學校名稱”填列申請單位的全稱。
  3、“項目內容和用途”填列申請項目的主要內容,具體用途可大致分為:房屋修繕、設備購置和基礎設施維修改造三方面,按項目分學校填列。
  4、“修購專款經費預算”中的“單位自籌”填列申請財政部高校修購專款以外的單位自籌的各項資金。
  5、“計劃完成時間”填列預計項目完成時間。

附件二:      高校修購專款項目使用和需求調查表

主管部門:                        單位:萬元

┌─┬──┬───┬────────┬─────┬────────┬─┐
│ │  │   │ 1996-1998年  │1999-2001 │        │ │
│ │  │   │        │年修購專款│ 計劃完成時間 │ │
│序│  │項目內│  支出數   │ 需求數 │        │備│
│ │學校│容和用├──┬──┬──┼─┬─┬─┼──┬──┬──┤ │
│ │名稱│途  │財政│部門│實際│合│單│財│  │  │  │ │
│號│  │   │核撥│和學│支出│ │位│政│1999│2000│2001│注│
│ │  │   │數 │校自│數 │ │自│安│ 年 │ 年 │ 年 │ │
│ │  │   │  │籌 │  │計│籌│排│  │  │  │ │
├─┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┤
│ │  │一、房│  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
│ │  │屋修繕│  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
│ │  │小計 │  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
├─┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┤
│ │  │   │  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
├─┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┤
│ │  │二、設│  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
│ │  │備購置│  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
│ │  │小計 │  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
├─┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┤
│ │  │   │  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
├─┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┤
│ │  │三、基│  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
│ │  │礎設施│  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
│ │  │維修改│  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
│ │  │造小計│  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
├─┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┤
│ │  │   │  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
├─┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┤
│ │  │合 計│  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
└─┴──┴───┴──┴──┴──┴─┴─┴─┴──┴──┴──┴─┘

  編表說明:
  1、國務院有關部、委、局、總公司在申請修購專款時填列本表,并附文字報告。主要內容是前3年專款完成情況和使用效益,需求項目的主要原因。
  2、“學校名稱”填列申請單位的全稱。
  3、“項目內容和用途”填列申請項目的主要內容,具體用途可大致分為:房屋修繕、設備購置和基礎設施維修改造三方面,1999-2001年需求數按項目分學校填列。
  4、“修購專款經費預算”中的“單位自籌”填列申請財政部高校修購專款以外的單位自籌的各項資金。
  5、“計劃完成時間”填列預計項目完成時間。


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