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關于加強農業綜合開發財政資金管理具體事項的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-11 · 500人看過

  為了切實管好用好農業綜合開發財政資金,保證專款專用充分發揮資金使用效益,現就加強農業綜合開發財政資金管理的具體事項,特作如下通知:

 一、從1995年開始,國家各級財政用于農業綜合開發的資金(包括農業發展基金),統一列入1995年國家預算支出科目中新設立的第二十九類“農業綜合開發支出”類,原科目第七類支出117款“農業發展專項資金支出”款取消,其支出相應并入“農業綜合開發支出”類。“農業綜合開發支出”類按照資金的開支內容,設立了兩個“款”級和八個“項”級科目。

 二、各級財政部門在安排農業綜合開發支出預算時,要按照國務院國發〔1988〕80號《關于建立農業發展基金增加農業資金投入的通知》規定的來源渠道,實行定額提取,定向使用,不足部分以其他財力補足。并且要適應新形勢變化,努力創造條件,不斷擴大農業綜合開發支出預算的資金來源渠道,確保農業綜合開發支出能夠隨著整個財政收入的增長而增長。

 三、國家立項農業綜合開發的地區,地方農業綜合開發財政資金要首先保證國家立項項目投資的配套,配套后的部分剩余資金,必須用于地方自行安排的農業綜合開發項目投資;屬于國家尚未立項或項目已竣工驗收的地區,必須比照國家農業綜合開發立項的有關規定,將這項資金用于地方自行安排的農業綜合開發項目投資或用于已經竣工驗收項目的歲修上,不準挪作他用。

 四、凡國家農業綜合開發立項投資地區的財政部門,要設有專門的農業綜合開發資金管理機構,對資金進行歸口管理。凡是農業綜合開發機構設在財政部門內部的地區,由農業綜合開發辦公室負責管理本級農業綜合開發資金。所設機構(包括現設在財政部門的農業發展基金管理機構)和人員在業務上要與上一級主管部門、直至國家農業綜合開發辦公室進行聯系,接受業務指導。

 五、各級財政部門的農業綜合開發資金管理機構,必須開設農業綜合開發(包括本級回收的借款、上級財政下達或回收的間歇資金)的專項資金帳戶,保證農業綜合開發財政資金專款專用和及時到位,避免資金被長時間滯留或挪借他用。要根據有關會計核算辦法設置相應的資金帳簿,登記資金往來帳務。在開設新的專項資金帳戶后,及時將帳戶的有關情況抄報上一級主管部門,以便了解掌握撥借款能否及時足額到位。

 六、各級財政部門的農業綜合開發資金管理機構,必須根據國家預算管理的有關規定,認真編制的本級農業綜合開發支出預算以及各季度支出預算執行分析報表,及時報送上一級財政部門的農業綜合開發資金管理機構。省級財政要在每年4月底前將本年度農業綜合開發支出預算安排情況、每季度終了后15日內將資金收支季度報表,報送國家農業綜合開發辦公室。

 七、省級財政部門農業綜合開發資金管理機構,必須在每年3月初將本級財政應承擔的國家立項各個項目的配套資金落實情況,以財政廳(局)的正式文件報送國家農業綜合開發辦公室,中央財政將依此文件及其項目統計報表、資金決算報表的報送情況,辦理撥借款。今后省級財政部門的農業綜合開發資金管理機構和中央農口各部門財務機構,對地縣級財政或下級有關部門辦理國家立項項目的撥借款情況,在每季度終了15日內,要將下達的撥借款數字資料進行匯總并抄報國家農業綜合開發辦公室,以便中央財政及時了解和協調撥借款進度。

 八、各級財政部門的農業綜合開發資金管理機構在年度終了,要與各資金使用部門和單位對全年農業綜合開發支出進行全面認真的結算和清理,以保證資金決算數字的真實、準確、完整,為年度資金決算的編制工作做好準備。

 九、各級財政部門的農業綜合開發資金管理機構(包括國家尚未立項農業綜合開發的地區),必須按照財政部統一制定的國家財政決算報表中有關農業綜合開發支出決算的表格及說明,逐級向下布置有關資金決算的編報事項,明確編制資金決算報表的規定和口徑,保證資金決算的編報工作能夠順利地逐級向上報送。省級財政部門的農業綜合開發資金管理機構和中央農口部門財務機構,要將本年度農業綜合開發支出決算報表,于第二年3月底前,報送國家農業綜合開發辦公室。

 十、各級財政部門的農業綜合開發資金管理機構對本級和下級上報的資金決算報表,要嚴格把好質量關,從政策、技術、邏輯等方面進行認真審核和評比。在做好資金決算編審工作的基礎上,要對年度資金預算的執行情況進行認真的分析,針對工作中存在的問題提出改進措施和辦法,并將資金數據資料及情況分析,及時報送本級政府和上級財政部門的農業綜合開發資金管理機構。
  各級財政部門接到本通知后,請遵照通知要求認真落實和執行,并將落實和執行情況以及執行過程中遇到的問題,及時向同級政府和上級財政部門,直至國家農業綜合開發辦公室報告。


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