黨中央有關部委，國務院有關部委、有關直屬機構，北京、上海、廈門國家會計學院，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：
　　為貫徹《會計法》關于“對會計人員的教育和培訓工作應當加強”的規定，實施人才強國戰略，加快我國高級會計人才培養，著力造就一批符合社會經濟發展要求的高素質、復合型高級會計人才，我部在組織、指導全國高級會計人才培訓工作的同時，決定依托國家會計學院定期組織高級會計人才培訓班，請省級財政部門、中央有關主管單位協助我部做好政策宣傳、培訓對象選拔、考核等工作。現將有關事項通知如下：
　　一、組織領導
　　財政部成立全國高級會計人才培訓工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責指導高級會計人才培訓工作開展。
　　領導小組下設全國高級會計人才培訓工作領導小組辦公室（設在財政部會計司，以下簡稱“領導小組辦公室”），負責培訓的組織和協調工作，制定高級會計人才能力框架，組織協調開發培訓教材，建立高級會計人才信息庫，對學員實行跟蹤管理，指導北京、上海、廈門國家會計學院的培訓工作。
　　各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、中央有關主管單位在組織開展本地區、本部門會計人才培訓的同時，負責培訓對象的選拔推薦、考試考核和后期管理等工作。
　　北京、上海、廈門三家國家會計學院負責高級會計人才培訓的實施，具體負責培訓課程開發、教學組織、結業考核、學員檔案庫建設、教務管理等。
　　二、培訓對象的選拔
　　各省級財政部門、中央有關主管單位根據《財政部關于高級會計人才培訓實施方案》（附件1）規定的培訓對象選拔條件、程序等要求，認真選拔、考核、推薦培訓學員。有關要求如下：
　　1．申請與資格審查。具備條件的學員，由本人申請，經所在單位同意，填寫《全國高級會計人才培訓項目申請表》，按照會計從業資格證書管理體制，報省級財政部門和中央有關主管單位。具體報名方式由各省級財政部門和中央有關主管單位確定。省級財政部門和中央有關主管單位對申請培訓學員的基本條件進行初審，確定擬報送培訓人選，原則上為5～10人。
　　2．組織考試。省級財政部門和中央有關主管單位組織對培訓人選進行集中考試。由領導小組辦公室統一組織命題，考試范圍為會計、企業內部控制、企業管理綜合知識和英語。考試為閉卷考試，考試時間為2005年10月29日上午8：30～12：00，考試地點由省級財政部門、中央有關主管單位確定并提前通知學員。
　　3．確定培訓對象。省級財政部門和中央有關部門將考試試卷連同申請人申報材料于2005年11月2日前，一并報送領導小組辦公室，領導小組辦公室組織專家對報送的試卷和申請材料進行評卷和審核，確定培訓人選。
　　三、培訓時間與地點
　　從2005年開始，擬分期對全國通過選拔方式確定的培養對象進行培訓。3年為一個培訓周期，每周期第一年先集中培訓1個月，其后實行在職學習、實踐考核與跟蹤培訓相結合，領導小組辦公室和國家會計學院對學員的在職學習、實踐、研究等情況實行跟蹤管理。集中培訓地點在北京、上海、廈門國家會計學院。為確保培訓質量，不斷完善培訓方案，2005年12月，在上海國家會計學院試辦1期培訓班，具體開學時間和有關要求，由上海國家會計學院通知學員。
　　四、培訓費用
　　學員在培訓期間的食宿費自理，可由學員所在單位按標準給予補貼。培訓期間發生的其他培訓費用由國家會計學院專項經費解決。
　　附件：1．財政部關于高級會計人才培訓實施方案
　　　　　2．財政部關于高級會計人才培訓項目選拔時間及安排

附件1：

財政部關于高級會計人才培訓實施方案

　　一、培訓目標
　　實施人才強國戰略，適應我國市場經濟和會計行業發展要求，培養和造就一批精通業務、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰略思維的高素質、復合型會計人才，發揮高級會計人才在強化會計職能、宣傳會計政策、組織繼續教育、研究實務問題等方面的組織推動和輻射作用，促進我國會計隊伍整體素質的全面提高。
　　二、培訓對象
　　主要培訓對象為具有高級會計師資格或高級會計師資格考評結合考試成績合格者。具體包括：
　　1．國有大、中型企業總會計師或會計機構負責人的后備人員（國有大中型企業現任總會計師、會計機構負責人也可參加）；
　　2．在國有大、中型企業擔任副職的總會計師和機構負責人；
　　3．大、中型企業中有一定工作經歷、具有發展潛力的中青年高級財務會計人員。
　　三、培訓對象的選拔
　　（一）基本條件
　　1．遵守《會計法》等相關法律法規，誠實守信。
　　2．具有開拓創新意識，擔任過一個單位財務會計管理工作，或從事過企業內部會計制度設計、重要課題項目研究；有較強的組織協調能力、分析研究能力。
　　3．具有經濟管理類專業大學本科以上學歷，有較高的政策水平和較豐富的財務工作經驗，從事財務會計工作5年以上；具有高級會計師職務資格或通過高級會計師資格考評結合考試。
　　4．具有一定的英語基礎，能夠使用英語獲取必要的信息。
　　5．年齡原則上不超過40歲；身體健康。
　　（二）選拔程序
　　1．申請與推薦。具備條件的學員由本人申請，經所在單位同意，填寫《全國高級會計人才培訓項目申請表》（見附表），按照會計從業資格證書管理體制，報單位所在地省級財政部門、中央有關主管單位。具體報名方式由各省級財政部門和中央有關主管單位確定。
　　2．資格審查。省級財政部門和中央有關主管單位對申請人的基本條件進行初審，并確定培訓人選5～10人。
　　3．選拔考試。省級財政部門和中央有關主管單位負責組織對培訓人選進行集中考試。考試由領導小組辦公室統一組織命題，考試范圍為會計、企業內部控制、企業管理綜合知識和英語。考試為閉卷考試，考試時間為3個半小時。2005年選拔考試統一于10月29日上午8：30～12：00進行，考試地點由各省級財政部門、中央有關主管單位確定。
　　4．確定人選。省級財政部門和中央有關主管單位將考試試卷連同申請人申報材料，一并報送領導小組辦公室，領導小組辦公室組織專家對報送的試卷和申請材料進行評卷和審核，確定培訓人選。
　　四、培訓方式
　　按照因材施教、學用結合的原則，實行集中培訓與在職學習實踐相結合、課堂教學與應用研究相結合的培訓方式，通過建立學習、研究、實踐、交流平臺，全面培養和提升培訓對象的綜合素質。
　　（一）3年為一個培訓周期，每周期第一年先集中培訓1個月，其后實行在職學習與跟蹤培訓相結合的培訓模式
　　集中培訓以專題講座、專題研討、論壇等方式為主，主要是通過在國家會計學院的學習和交流，夯實基礎理論、提升知識結構、更新經營觀念、拓展管理視野，搭建起學員之間和學員與培訓師資之間的溝通平臺，同時，通過培訓和綜合考察，確定學員在職學習的方向和參與科研、實踐的具體任務。集中培訓結束時，由國家會計學院提供自學書目、課題項目和網上輔導服務，指導學員理論聯系實際，深化培訓內容。
　　集中培訓結束后，學員按照國家會計學院提供的自學書目、課題項目進行自學，定期參與專屬網絡論壇的討論，按時參加領導小組辦公室要求的各項活動，定期向領導小組辦公室報送學習心得體會、業績報告、專業論文、案例研究報告、調研報告、考察報告等（1年內報送材料的數量不得少于2篇），邊工作，邊學習，努力把學到的理論知識運用到工作中去。
　　（二）在職學習的跟蹤管理
　　建立高級會計人才學習、研究、實踐、交流平臺，引導學員在結束集中培訓后，持續進行在職學習，進一步提升學員的理論聯系實際、解決實際問題的能力。具體措施是：
　　1．建立高級會計人才信息庫和培訓學員檔案，對學員實行動態跟蹤管理。在培訓周期內，財政部或國家會計學院每年與學員聯系1～2次，了解學員學習、工作、科研等情況。
　　2．組織、引導學員參加科研和社會實踐活動。國家會計學院有計劃、有針對性地組織學員到國內外知名企業實地考察、研究，學習先進管理經驗。同時，組織學員根據培訓情況和所在單位實際，撰寫研究報告，國家會計學院提供學術指導。另外，培訓周期內和培訓期滿后，根據學員特點和所在單位實際情況，組織優秀學員參加財政部、財政部會計準則委員會、中國會計學會、國家會計學院的課題項目、學術研究、調查研究、出國考察、準則制度征求意見、學術會議等活動，承擔國家會計學院授課任務，逐步使學員成長為宣傳會計政策的專家、研究會計準則制度的專家、培訓輔導會計準則制度的專家、財政部了解基層實際情況的專家，給學員提供進一步施展才能的平臺。
　　3．建立培訓后持續跟蹤評價體系。定期了解學員完成培訓后的職業崗位變化，聽取學員對學習課程的建議，為測評培訓實施效果提供基礎數據。
　　五、培訓教材
　　根據每期培訓學員的特點和需求，“量身定做”培訓方案和培訓內容。
　　（一）以高級會計人才能力框架為指導，交流講授高級會計人才應具備的知識和技能。
　　（二）以學員的實際需求為出發點，學以致用，解決學員在工作中遇到的實際問題。在國家會計學院近年來組織的高級會計培訓課程的基礎上，制定《高級會計人才培訓大綱》，印發學員征求意見，并根據學員反饋的意見，進行修改、完善。
　　（三）關注社會經濟熱點問題。結合企業改革、經濟改革和會計改革等熱點問題，組織系列專題講座和互動研討等，拓展學員視野。
　　（四）以國家會計學院為主導，開發高級會計人才培訓系列輔導教材，形成一套高級會計人才教材庫，并根據學科發展趨勢、我國經濟管理和財務會計工作的發展進程、學員參與學習的效果等情況，定期對培訓教材進行充實、修訂、完善。
　　六、對學員的考核與管理
　　（一）國家會計學院負責培訓期間學員的日常管理。國家會計學院應當建立學員檔案，系統記載學員在培訓期間的學習、科研等情況。
　　（二）實行政府資助與考核掛鉤制度。參加培訓的學員，培訓周期結束考核合格的，其培訓期間的培訓費用由國家會計學院專項資金資助。未能按照規定定期向領導小組辦公室報送學習心得體會、業績報告、專業論文、案例研究報告、調研報告、考察報告等的，視為自動放棄繼續參加培訓的權利。
　　（三）引入淘汰機制。根據學員在每個3年培訓周期中的綜合表現，擇優選拔可塑性強、表現優秀的學員參加下一周期更高層次培訓。每一周期的學員淘汰比例不低于10%。
　　（四）頒發全國高級會計人才培訓證書。學員學習期滿，完成教學計劃規定的全部課程，考核合格者予以結業。學員結業時，由財政部用印、國家會計學院頒發全國高級會計人才培訓證書。
　　（五）培養與使用相結合。取得全國高級會計人才培訓證書者，將擇優聘任為財政部會計準則咨詢專家組成員，申請成為中國會計學會個人會員，優先參加財政部、中國會計學會、國家會計學院組織的科研、學術等活動。
　　七、培訓時間、地點與規模
　　（一）培訓時間。從2005年下半年起，擬對選拔的高級會計人才進行分期分批培訓，3年為1個培訓階段，每階段第一年集中培訓1個月。
　　（二）培訓地點。北京、上海、廈門國家會計學院。
　　（三）培訓人數。2005年試辦1期50人左右，積累經驗后，逐步擴大培訓規模。