各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局:
現(xiàn)將《開獎公證細則(試行)》印發(fā)你們,請認真遵照執(zhí)行。
《開獎公證細則(試行)》(以下稱《細則》)的制定,對于規(guī)范開獎公證程序,充分發(fā)揮公證監(jiān)督職能,維護有獎活動秩序和社會公眾利益,保障公證事業(yè)的健康發(fā)展,具有重要的意義。各級司法行政機關(guān)、公證員協(xié)會、各公證處和廣大公證人員一定要認真學(xué)習(xí),嚴格遵守。要認真開展宣傳教育,進一步增強廣大公證人員的責(zé)任意識、誠信意識,嚴格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,自覺履行開獎公證的各項法定職責(zé)和辦證程序;要對照《細則》進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正;要依照《細則》的規(guī)定,進一步完善公證處的辦證流程和各項規(guī)章制度,嚴格質(zhì)量管理和監(jiān)督;要加強對貫徹執(zhí)行《細則》情況的督促檢查,嚴肅查處違反《細則》的行為,切實維護公證工作的公信力和公證行業(yè)的信譽。
各地貫徹執(zhí)行的情況,請及時報部。
司法部
二00四年五月二十九日
開獎公證細則(試行)
第一條 為了規(guī)范開獎公證程序,發(fā)揮公證監(jiān)督職能,維護有獎活動秩序和社會公眾利益,根據(jù)《中華人民共和國公證暫行條例》、《公證程序規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,制定本細則。
第二條 開獎公證是公證處通過事前審查、現(xiàn)場監(jiān)督的方式,依法證明面向社會發(fā)行彩票或者其他有獎活動的開獎行為真實、合法的活動。
第三條 公證處辦理開獎公證,應(yīng)當嚴格按照國家有關(guān)有獎活動的規(guī)定、有獎活動主辦單位向社會公布的有獎活動規(guī)則和公證程序規(guī)定對開獎行為進行審查、監(jiān)督。
司法行政機關(guān)、公證員協(xié)會應(yīng)當加強對開獎公證活動的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第四條 開獎公證由有獎活動主辦單位向開獎行為發(fā)生地或者其住所地的公證處提出申請。申請至遲應(yīng)當在開獎活動舉辦七日前提出。
中獎人對中獎結(jié)果申請公證的,應(yīng)當親自向承辦該次開獎公證的公證處提出。
第五條 有獎活動主辦單位申辦開獎公證,應(yīng)當如實填寫公證申請表,并提交下列材料:
(一)主辦單位的資格證明;
(二)法定代表人的身份證件,或者代理人的身份證件和授權(quán)委托書;
(三)舉辦有獎活動的依據(jù)和有關(guān)批準文件;
(四)有獎活動規(guī)則、方案和有關(guān)公告、廣告;
(五)獎金、獎品來源的說明材料;
(六)其他需要提交的材料。
第六條 中獎人申辦中獎公證,應(yīng)當如實填寫公證申請表,并提交下列材料:
(一)本人身份證件;
(二)中獎憑證;
(三)有獎活動主辦單位出具的中獎確認書;
(四)其他需要提交的材料。
第七條 對于符合《公證程序規(guī)則》第十七條和本細則第四條、第五條、第六條規(guī)定的申請,公證處應(yīng)當予以受理。
對于不符合規(guī)定的申請,公證處應(yīng)當在三日內(nèi)作出不予受理的決定,并通知申請人。
第八條 公證處受理公證申請后,應(yīng)當按照《公證程序規(guī)則》第二十三條和本細則的規(guī)定進行審查,重點審查以下內(nèi)容:
(一)主辦單位是否具備主辦有獎活動的資質(zhì);
(二)申請人提交的材料是否真實、充分;
(三)有獎活動規(guī)則、方案是否合法、公平、合理;
(四)開獎器具是否符合規(guī)定標準、能否正常使用。
第九條 辦理開獎公證,公證處應(yīng)當派兩名以上公證人員在開獎現(xiàn)場對開獎活動的全過程進行監(jiān)督,對開獎活動的過程和結(jié)果予以證明,并在開獎活動結(jié)束時由公證員當場宣讀公證詞。現(xiàn)場情況及中獎結(jié)果應(yīng)當記錄并存檔。
第十條 對采用從器具中抽取獎票確定中獎人及中獎等次的開獎活動,公證員應(yīng)當對開獎器具和獎票的投放情況進行檢查、監(jiān)督;對提前投放獎票的,公證人員應(yīng)當在投放結(jié)束后對開獎器具進行封存并予以監(jiān)控,待開獎時啟封。
對依據(jù)數(shù)據(jù)電文作為計獎基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的,公證人員應(yīng)當采取有效方式對相關(guān)數(shù)據(jù)電文予以保全。
第十一條 在開獎現(xiàn)場,公證人員應(yīng)當檢查開獎器具及有關(guān)封存情況,并嚴格按照開獎規(guī)則監(jiān)督開獎人員實施開獎行為。
第十二條 中獎結(jié)果產(chǎn)生后,公證人員對公證詞中涉及的中獎號碼、中獎憑證、中獎人姓名應(yīng)當即時核對。中獎人的身份證件,應(yīng)當復(fù)印存檔。
第十三條 辦理開獎公證,公證人員應(yīng)當著公證制服,注重形象,舉止文明。第十四條公證處發(fā)現(xiàn)有獎活動有下列情形之一的,應(yīng)當拒絕公證:
(一)違反國家法律和規(guī)定的;
(二)損害社會公共利益或者違反社會公德的;
(三)違反向社會公布的活動規(guī)則的;
(四)申請人拒絕提供有關(guān)材料的;
(五)主辦單位弄虛作假、徇私舞弊的;
(六)主辦單位阻撓公證人員依法對開獎活動實施監(jiān)督的。
第十五條 在開獎現(xiàn)場,公證員發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當要求主辦單位妥善處理;無法當場解決的,應(yīng)當建議主辦單位中止開獎活動:
(一)發(fā)生開獎紛爭或者秩序混亂的;
(二)開獎器具出現(xiàn)技術(shù)故障的;
(三)中獎的彩票或者獎票需要核實真?zhèn)味催M行核實的;
(四)中獎結(jié)果待確定的;
(五)公證詞中涉及的中獎人未能提供有效身份證件的。
上述情形解決后,開獎活動繼續(xù)進行的,應(yīng)當給予公證;主辦單位拒不解決的,應(yīng)當拒絕公證;開獎活動中止后仍然無法解決的,應(yīng)當終止公證。
第十六條 公證處應(yīng)當在公證員宣讀公證詞后七日內(nèi)出具公證書。宣讀公證詞的時間為公證書的生效時間。
第十七條 公證處可以應(yīng)有獎活動主辦單位的申請,對未發(fā)出的彩票或者獎票銷毀情況辦理公證。
第十八條 承辦開獎公證的公證處及公證人員不得以任何方式與主辦單位串通,損害社會公眾利益;不得購買或者收受本次有獎活動的彩票、獎票或者設(shè)獎物品。
第十九條 公證處及公證人員違反本細則和其他有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當視情節(jié)給予紀律懲戒、行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
司法行政機關(guān)、公證員協(xié)會非法干預(yù)開獎公證活動的,應(yīng)當依法對有關(guān)責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本細則未作規(guī)定的,適用《公證程序規(guī)則》及其他有關(guān)規(guī)定。
第二十一條 本細則自2004年7月1日起施行。
司法部
2004年5月30日
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