各省、自治區、直轄市司法廳(局),
新疆生產建設兵團司法局、監獄管理局:
為了貫徹執行《
行政訴訟法》、《
國家賠償法》、《行政處罰法》和《行政復議條例》等有關法律法規,健全司法行政機關行政訴訟、行政復議、行政處罰、行政賠償和刑事賠償制度,規范行政行為,司法部制定了《關于司法行政機關行政執法文書格式的使用和印制說明》和《司法行政機關行政決定等19種文書格式式樣》,現印發給你們,請按照本通知規定的文書格式的各項要求統一印制使用。1990年12月30日發布的《司法部關于印發行政決定和行政復議文書格式的通知》即行廢止。
附件一
關于司法行政機關行政執法文書格式使用和印制說明
一、行政執法文書格式使用說明
(一)行政處罰案件
立案審批表是執法人員發現違法行為后,向行政機關負責人報告立案時使用的文書。立案審批表由案件情況報告和行政機關負責人審批意見兩大部分組成。報告人必須寫明當事人情況和基本的違法事實。立案時間以行政機關負責人在報告中簽署立案意見的時間為準。
除按照《司法行政機關行政處罰程序》規定可以使用簡易程序的案件外,其他案件均應立案查處,適用一般程序。
(二)詢問筆錄是執法人員為了搜集證據,向當事人或者案件的有關人員進行詢問時使用的文書,是認定案件事實的重要證據之一。因此,在使用詢問筆錄時,必須將被詢問人的姓名、地址等基本情況寫準確。詢問完畢,必須由被詢問人閱后簽字。被詢問人因不識字等原因不能簽字的,應要求被詢問人按手印。
(三)聽證權利告知書用于告知當事人有要求舉行聽證的權利。同時,告知當事人的違法行為,可能受到行政處罰和放棄聽證權利的后果。
(四)聽證通知書用于通知當事人舉行聽證的具體時間、地點,并告知當事人有要求聽證主持人回避的權利。
(五)行政案件聽證筆錄是記錄聽證過程使用的文書,是認定案件事實的重要證據之一。聽證完畢,筆錄必須交當事人審核無誤后,簽字或者蓋章。
(六)一般程序中的行政處罰決定書應當采用制作式文書,不能采用填寫式文書。
(七)行政執法文書送達回證是司法行政機關用于需要送達當事人的各種行政執法文書的憑證。行政執法文書送達完畢,應由受送達人在送達回證上簽字后,由司法行政機關保存。受送達不在時,可將文書交其成年家屬或所在單位負責人代收,在受送達人欄內簽章,并在代收人與當事人關系欄中寫明了與受送達人關系及代收理由。
發生拒收情況時,其他人員在場證明情況,留下送達文件即為送達。在留置送達欄內證明拒收原因,由拒收見證人或者經辦人蓋章。
二、行政執法文書格式印制說明
(一)各種文書格式的邊線和字體一律印成黑色,標題用2號宋體,其他文字用5號宋體。
(二)填寫格式文書時,應當使用鋼筆。
(三)各種文書格式使用紙張尺寸為16開用紙。
附件二
司法行政機關行政處罰決定書等19種文書格式式樣
一、司法行政機關行政處罰文書格式
(1)司法行政機關行政處罰案件立案審批表
(2)司法行政機關行政處罰案件調查(詢問)筆錄
(3)司法行政機關行政處罰案件當事人聽證權利告知書
(4)司法行政機關行政處罰案件聽證通知書
(5)司法行政機關行政處罰案件聽證筆錄
(6)司法行政機關行政處罰決定審批表
(7)司法行政機關行政處罰決定書
(8)司法行政機關行政處罰
強制執行申請書 (9)司法行政機關行政執法文書送達回證
(10)司法行政機關行政處罰案件結案表
(11)司法行政機關行政案件移送通知書
二、司法行政機關行政賠償和刑事賠償文書格式
(1)司法行政機關行政(刑事)賠償申請登記表
(2)司法行政機關行政(刑事)賠償決定審批表
(3)司法行政機關行政賠償決定書
(4)司法行政機關刑事賠償決定書
三、司法行政機關行政復議文書格式
(1)司法行政機關行政復議立案審批表
(2)司法行政機關行政復議決定審批表
(3)司法行政機關行政復議決定書
(4)司法行政機關不予復議決定書
一、司法行政機關行政處罰文書格式
(1)司法行政機關行政處罰立案審批表
┌──┬────────┬────────┬────────┬────┐
│ │ 單位名稱 │ │ 法定代表人 │ │
│ 當 ├────────┼────────┴────────┴────┤
│ 事 │ 地址 │ │
│ 人 ├────────┼────────┬───┬──┬───┬──┤
│ 情 │ 當事人姓名 │ │ 年齡 │ │ 性別 │ │
│ 況 ├──────┬─┴────────┴───┴──┴───┴──┤
│ │ 地址 │ │
├──┴──────┴────────────────────────┤
│案由: │
│ │
├──────────────────────────────────┤
│違法事實及有關材料: │
│ │
├──────────────────────────────────┤
│處罰依據 │
│ │
├──────────────────────────────────┤
│報告人意見: │
│ │
│ 報告人簽字: │
│ 年 月 日 │
├──────────────────────────────────┤
│案件調查部門意見: │
│ │
│ 負責人簽字: │
│ 年 月 日 │
├──────────────────────────────────┤
│行政機關負責人審批意見: │
│ │
│ 負責人簽字: │
│ 年 月 日 │
├──────────────────────────────────┤
│ 備注: │
└──────────────────────────────────┘
(2)司法行政機關行政處罰案件調查(詢問)筆錄
────────────────────────────────────被調查(詢問)人姓名___年齡__工作單位________職務___聯系電話_______
調查(詢問)時間_________調查(詢問)地點_________
調查人____職務____執法證件號碼_________
記錄人____執法證件號碼___________
調查(詢問)內容:
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
被調查(詢問)人(簽章)_____
(3)司法行政機關行政處罰案件當事人聽證權利告知書
司聽告字( )第 號
你(你單位)的_____行為(對當事人的違法行為,應有簡單的概括說明),違反了_____,現擬給予_______行政處罰。依照《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條和《司法行政機關行政處罰程序規定》第十五條的規定,你(你單位)有要求聽證的權利。如果要求舉行聽證,請在收到本告知書之日起三日內向本機關提出。逾期視為放棄要求聽證的權利。
本行政機關地址_________郵編_______
聯系部門_________聯系電話________
司法廳(局)(章)
年 月 日
(4)司法行政機關行政處罰案件聽證通知書
司聽通字( )第 號(存根)
____(當事人及代理人):
因____行政處罰一案,現定于 年 月 日 時于 (地址)公開、(不公開)舉行聽證會,通知你們參加。
承辦人: 簽發人:
年 月 日 年 月 日
………………………………………………………………………………………………
司法行政機關行政處罰案件聽證通知書
司聽通字( )第 號
____(當事人及代理人):
因______對你進行行政處罰一案,本機關決定于 年 月 日 時在 (地點)公開(不公開)舉行聽證。請你(你單位法定代表人)準時參加。你可以委托一至二人代理你參加聽證,代理人應向本機關提供委托(授權)代理證書。不按時參加聽證并且事先未說明理由的,視為放棄聽證權利。本行政機關將依法對案件作出行政處罰決定。
聽證主持人______單位:________
聽證記錄人______單位:________
根據《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條的規定,如果你(你單位)申請主持人回避,可以在聽證舉行前三日內向本行政機關提出回避申請及回避理由。
本行政機關地址:_____________
聯系人_____郵編________
聯系電話______________
司法廳(局)(章)
年 月 日
(5)司法行政機關行政處罰案件聽證筆錄
時間:_________地點__________
主持人:_____________
記錄人:___________
案件調查人:____單位及職務_____
當事人:(性別、年齡、電話、工作單位及職務、住址)
委托代理人:(性別、年齡、電話、工作單位及職務、住址)
案件聽證情況:_____________
____________________________________________________________________________________________________________
第 頁共 頁
司法行政機關行政處罰案件聽證筆錄(續頁)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
案件調查人簽字
當事人或委托代理人(簽字)
____________________________________
第 頁共 頁
(6)司法行政機關行政處罰決定審批表
┌──┬───────┬───────┬────────┬──────┐
│ │ 單位名稱 │ │ 法定代表人 │ │
│ 當 ├───────┼───────┴────────┴──────┤
│ 事 │ 地址 │ │
│ 人 ├───────┼───────┬────┬──┬────┬──┤
│ 情 │ 當事人姓名 │ │ 年齡 │ │ 性別 │ │
│ 況 ├─────┬─┴───────┴────┴──┴────┴──┤
│ │ 地址 │ │
├──┴───┬─┴─────────────────────────┤
│ 行政處罰 │ │
│ 決定內容 │ │
├──────┴───────────────────────────┤
│ 案件調查部門意見 │
│ │
│ 年 月 日 │
├──────────────────────────────────┤
│ 法制工作部門意見 │
│ │
│ 年 月 日 │
├──────────────────────────────────┤
│ 行政負責人審批意見 │
│ │
│ 年 月 日 │
├──────────────────────────────────┤
│ 備注: │
└──────────────────────────────────┘
(7)司法行政機關行政處罰決定書
司罰決字( )第 號
當事人:(姓名、性別、職業或工作單位和職務、住址)
當事人:(法人或其他組織)(單位名稱、單位所在地址、法定代表人或主要負責人姓名、職務、委托、法定代理人姓名、性別、職業或工作單位和職務、住址)
經查明____(寫明行政處罰機關認定的違反法律、法規或者規章的事實和證據)
本機關認為______(寫明決定的理由)根據_____
作如下處罰決定:
(處罰種類和依據處罰的履行方式和執行期限)
如不服本處罰決定,可以在收到本決定書之日起__日內向_____機關申請復議或者向_____人民法院提起行政訴訟。
司法廳(局)(章)
年 月 日
(8)司法行政機關行政處罰強制執行申請書
司罰強申字( )第 號
_____________人民法院:
關于_____案的行政處罰決定書(復議決定書)已于 年 月
日送達被處罰人______。被處罰人不服行政處罰。于 年 月 日提出復議申請。經_____機關復議,作出____決定,被處罰人逾期不履行行政處罰決定。根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規定,特申請強制執行。
被處罰單位名稱_________________
詳細地址__________
法人代表______電話_________郵編_________
被處罰人姓名_______性別__年齡____
工作單位或家庭住址:________________________
聯系電話:__________郵編:____________
申請執行項目:___________________
__________________________________
附:行政處罰決定書(行政復議決定書)
司法廳(局)(章)
年 月 日
(9)司法行政機關行政執法文書送達回證(存根)
司行送字( )第 號
┌───────────────┬───┬────────┬─────┐
│ 受送達人(單位法人代表) │ │ 受送人地址 │ │
├─────┬────┬────┴─┬─┴───┬────┴┬────┤
│ 送達方式 │ │ 簽發日期 │ │ 簽發機關│ │
└─────┴────┴──────┴─────┴─────┴────┘
………………………………………………………………………………………………
司法行政機關行政執法文書送達回證
司行送字( )第 號
案由________________________________
送達文書名稱_______________編號__________
受送達人(單位法人代表)______________________
受送達人地址_________________
送達機關___________送達人_______
直接送達:本人(本單位)于 年 月 日 時分收到上述文書。 (簽收日期)
受送達人(代收人)(簽字):_____