各省、自治區、直轄市公安廳、局,新疆生產建設兵團公安局:
2003年6月20日,中華人民共和國國務院令第381號公布的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》將自2003年8月1日起施行,《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》將同時廢止。今后對城市生活無著的流浪乞討人員的救助,不再通過“收容遣送”的方式實現,而是在其自愿接受救助的情況下,由民政部門管理的救助站無償提供基本的生活救助。為此,公安部對有關收容遣送的規范性文件進行了清理。現就有關事項通知如下:
一、對公安部單獨制發的《公安部關于被收容遣送的時間是否折抵勞動教養期限問題的批復》(公復字[2001]11號)、《公安部關于改進和規范收容遣送工作切實保護公民合法權益的通知》(公通字[2003]42號)予以廢止。
二、經商民政部同意,對公安部、民政部聯合制發的《公安部、民政部關于加強收容遣送工作的通知》([84]公發[廳]45號)予以廢止。
三、對民政部、公安部聯合制發的《民政部、公安部關于印發<城市流浪乞討人員收容遣送辦法實施細則>(試行)的通知》(民[1982]城80號)和財政部、民政部、公安部聯合制發的《財政部、民政部、公安部關于印發<關于收容遣送工作中跨省遣送所需經費支付問題的通知>的通知》([92]財文字第758號文件),分別由主辦單位牽頭廢止,公安機關停止執行。
四、對公安部單獨制發或與有關部門聯合制發的其他規范性文件中有關收容遣送的規定,公安機關一律停止執行。
五、地方各級公安機關要抓緊對自行制定的有關收容遣送的規范性文件進行清理,凡內容與《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》相抵觸或不一致的,要于2003年8月1日前予以修改或廢止。在清理中發現地方性法規、地方政府規章或有關部門制定的其他規范性文件中涉及收容遣送內容的,要及時向同級人大常委會、人民政府或其他有關部門提出修改或廢止的建議。
各地接到此通知后,請認真貫徹執行,并立即報告黨委、政府。
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