各省、自治區、直轄市公安廳、局:
近年來,各級公安交通管理部門以江澤民總書記“嚴格執法,熱情服務”的重要題詞為指針,通過深化學習濟南交警活動,開展執法大檢查和隊伍教育整頓,促進了交通民警隊伍紀律作風建設。但是,一些交通民警違法違紀問題仍然存在,有些突出的違紀行為在一些地方長時間得不到有效制止,嚴重侵犯了群眾的利益,敗壞了人民警察的聲譽,損害了黨和政府的形象,在群眾中造成了很壞的影響。如果不能盡快解決這些問題,我們就不能進一步得到人民群眾的大力支持,就難以更好地完成黨和國家交給公安機關的繁重任務。因此,必須以堅決、嚴厲的態度,嚴格禁止交通民警執勤中的突出違紀行為,并以此為突破口,全面整飭交通民警的警風警紀,推動交通民警隊伍的建設,使之成為為人民群眾服務、受人民群眾歡迎的高素質隊伍。現通知如下:
一、嚴格禁止交通民警在道路執勤中非執行緊急公務隨意攔車搭乘不付車費,罰款不開票據或多罰款少填寫款額,扣留車輛、行駛證、駕駛證不開暫扣憑證或不按規定上交,打罵群眾等行為。
二、對于違反第一條規定的交通民警一律按《國家公務員暫行條例》、《公安機關人民警察辭退辦法》作如下處理:
(一)非執行緊急公務隨意攔車搭乘不付車費的,給予警告處分并予以辭退;
(二)罰款不開票據或多罰款少填寫款額的,給予記過處分并予以辭退;
(三)扣留車輛、行駛證、駕駛證不開暫扣憑證或不按規定上交的,給予記過處分并予以辭退;
(四)執法過程中辱罵群眾的,給予警告處分并離崗培訓:
(五)執法過程中毆打群眾的,給予開除處分。
三、各級公安機關必須按照本通知規定嚴格執行紀律。對于違反規定的交通民警,按照干部管理權限,由所屬公安機關負責處理,發現一起處理一起,不搞下不為例,并如實向上級機關報告。上級公安機關對下級公安機關查處案件情況實施監督,發現對違紀交通民警不調查、不處理、不如實上報、包庇縱容的,要按照《公安機關追究領導責任暫行規定》,追究該單位領導的責任。
四、各級公安交通管理部門要設立、公布群眾舉報、投訴電話,指定專人受理群眾舉報、投訴。及時調查核實,限期向投訴人告知查處結果。
五、各地公安機關要通過新聞媒介,向社會宣傳本通知規定和當地公安機關的具體貫徹措施,并選擇典型案例,主動向社會公布,自覺接受人民群眾的監督。
六、各地公安督察和交通管理部門要經常組織明查暗訪,對轄區內的主干道路和群眾反映問題多的地區、路段進行重點檢查。發現交通民警有違紀行為的,要立即糾正,堅決處理。
七、各地公安機關要對貫徹落實本通知作出具體部署,并以此為契機,舉一反三,對當地交通民警執勤中突出的違紀問題采取有效的措施予以解決。要對全體交通民警進行全心全意為人民服務的宗旨教育和紀律作風教育,進一步規范執勤執法行為。
本通知的有關處理規定從4月1日起執行,各地貫徹執行情況請隨時報部。
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中華人民共和國主席令第 一 號
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