各省、自治區、直轄市公安廳、局，新疆生產建設兵團公安局：

　　《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部令第61號，以下簡稱《規定》）已于2001年11月14日發布，自2002年5月1日起施行。為做好實施《規定》的各項工作，現將有關要求通知如下：

　　一、迅速組織學習、宣傳和貫徹。各地公安機關要立即擬訂宣傳貫徹方案并向當地人民政府匯報，在政府的領導下，通過廣播、電視、報紙、互聯網等公眾媒體和舉辦各類培訓班、撰寫專題文章、張貼宣傳圖畫和標語等多種形式，廣泛宣傳《規定》的內容及頒布實施的重要意義。同時，大力推動行業主管部門抓好本系統、本行業對《規定》的宣傳貫徹工作；督促各單位抓好對《規定》的學習，要使單位員工都了解《規定》的基本要求。要通過大張旗鼓地宣傳，著力營造學習、宣傳和自覺遵守《規定》的濃厚氛圍，使社會各單位牢固樹立消防安全責任主體的意識。集中宣傳貫徹工作可分為兩個階段：自《規定》發布之日至實施之日為第一個階段，主要任務是廣泛宣傳，重點培訓，讓各單位特別是其消防安全責任人和消防安全管理人員等了解、掌握《規定》的主要精神和基本內容，為《規定》的順利實施打下良好的基礎；自實施之日起的第一個月為第二個階段，主要任務是開展“《規定》宣傳月”活動，通過多種形式，進一步掀起宣傳貫徹的高潮，促進單位切實落實《規定》，自覺履行消防安全職責。

　　二、認真確定消防安全重點單位。省級公安消防機構要根據《消防安全重點單位界定標準》（見附件）和本地的實際情況，立即研究確定本省（自治區、直轄市）界定消防安全重點單位的具體標準。確定時，可以適當嚴于《消防安全重點單位界定標準》，但不得放寬。界定標準確定后，應當連同消防安全重點單位申報備案的內容、期限等要求一并向社會公告，由各單位自覺“對號入座”，主動向當地公安消防機構申報備案。同時，公安消防機構要組織對轄區內的單位進行認真調查，摸清底數，并在此基礎上對申報備案的消防安全重點單位進行核實。對于應屬消防安全重點單位而未申報備案的，要通知其在規定限期內補報備案。各地公安消防機構務于2002年5月1日前完成對消防安全重點單位的核實確定工作，重點單位名單應當報本級人民政府備案，并通過一定的形式向社會公告。省級公安消防機構應當對確定的消防安全重點單位進行分類統計。

　　三、抓點帶面，分類指導，落實《規定》。各地公安消防機構要根據本轄區實際，在不同類型、不同規模的消防安全重點單位中，分別選擇1至2個試點單位進行重點指導，培養典型，樹立樣板。要指導、督促試點單位重點做好以下工作：落實消防安全責任制，建立健全各項消防安全管理制度；確定消防安全重點部位并設置明顯的防火標志；落實防火巡查、防火檢查的要求，制作檢查記錄；落實建筑消防設施、滅火器檢查維修保養要求，制作檢查維修保養情況記錄，建立滅火器檔案資料；落實火災隱患整改要求，制作火災隱患整改情況記錄；制定滅火和應急疏散預案等。要及時總結、推廣經驗。通過抓點帶面，分類指導，推動《規定》的落實。

　　四、切實加強組織領導。《規定》是在總結近年來消防工作經驗教訓的基礎上，依據《中華人民共和國消防法》的有關規定，專門規范社會各單位消防安全管理工作的一部重要規章。《規定》的發布施行，對于推動單位落實消防安全責任制，切實推進消防工作法制化、社會化，防止火災的發生，具有重要的意義。各級公安機關對此要有充分的認識，把貫徹《規定》列入重要的議事日程和明年工作計劃，切實加強組織領導。各級公安消防機構要明確一名主要領導，具體負責抓好實施《規定》各項工作的落實。

　　各地工作中的經驗、做法以及遇到的問題，請及時報部。

　　附件：消防安全重點單位界定標準

　　為了正確實施《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部令第61號），科學、準確地界定消防安全重點單位，現對該規定第十三條所列消防安全重點單位提出以下界定標準：

　　一、商場（市場）、賓館（飯店）、體育場（館）、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所：

　　1.建筑面積在1000平方米（含本數，下同）以上且經營可燃商品的商場（商店、市場）；

　　2.客房數在50間以上的賓館（旅館、飯店）；

　　3.公共的體育場（館）、會堂；

　　4.建筑面積在200平方米以上的公共娛樂場所（“公共娛樂場所”系指公安部《公共娛樂場所消防安全管理規定》第二條所列場所）。

　　二、醫院、養老院和寄宿制的學校、托兒所、幼兒園：

　　1.住院床位在50張以上的醫院；

　　2.老人住宿床位在50張以上的養老院；

　　3.學生住宿床位在100張以上的學校；

　　4.幼兒住宿床位在50張以上的托兒所、幼兒園。

　　三、國家機關：

　　1.縣級以上的黨委、人大、政府、政協；

　　2.人民檢察院、人民法院；

　　3.中央和國務院各部委；

　　4.共青團中央、全國總工會、全國婦聯的辦事機關。

　　四、廣播、電視和郵政、通信樞紐：

　　1.廣播電臺、電視臺；

　　2.城鎮的郵政、通信樞紐單位。

　　五、客運車站、碼頭、民用機場：

　　1.候車廳、候船廳的建筑面積在500平方米以上的客運車站和客運碼頭；

　　2.民用機場。

　　六、公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災危險性的文物保護單位：

　　1.建筑面積在2000平方米以上的公共圖書館、展覽館；

　　2.公共博物館、檔案館；

　　3.具有火災危險性的縣級以上文物保護單位。

　　七、發電廠（站）和電網經營企業。

　　八、易燃易爆化學物品的生產、充裝、儲存、供應、銷售單位：

　　1.生產易燃易爆化學物品的工廠；

　　2.易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調壓站；

　　3.儲存易燃易爆化學物品的專用倉庫（堆場、儲罐場所）；

　　4.營業性汽車加油站、加氣站，液化石油氣供應站（換瓶站）；

　　5.經營易燃易爆化學物品的化工商店（其界定標準，以及其他需要界定的易燃易爆化學物品性質的單位及其標準，由省級公安消防機構根據實際情況確定）。

　　九、勞動密集型生產、加工企業：

　　生產車間員工在100人以上的服裝、鞋帽、玩具等勞動密集型企業。

　　十、重要的科研單位：

　　界定標準由省級公安消防機構根據實際情況確定。

　　十一、高層公共建筑、地下鐵道、地下觀光隧道，糧、棉、木材、百貨等物資倉庫和堆場，重點工程的施工現場：

　　1.高層公共建筑的辦公樓（寫字樓）、公寓樓等；

　　2.城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道；

　　3.國家儲備糧庫、總儲量在10000噸以上的其他糧庫；

　　4.總儲量在500噸以上的棉庫；

　　5.總儲量在10000立方米以上的木材堆場；

　　6.總儲存價值在1000萬元以上的可燃物品倉庫、堆場；

　　7.國家和省級等重點工程的施工現場。

　　二、其他發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成人身重大傷亡或者財產重大損失的單位：

　　界定標準由省級公安消防機構根據實際情況確定。