第一條 為了加強對有關公安工作的法律、法規和公安規章的解釋工作,明確職責權限,統一解釋程序,保證準確執法,結合公安機關的實際,制定本規定。
第二條 下列法規、規章,由公安部進行解釋:
(一)國務院授權由公安部解釋的行政法規;
(二)公安部制發的規章;
(三)公安部會同有關部門聯合制發的有關公安工作的規章;
(四)公安部制發的其他規范性文件。
第三條 根據全國人民代表大會常務委員會《關于加強法律解釋工作的決議》的規定,與公安工作有關的法律的具體應用問題,由公安部進行解釋。
第四條 公安部對法律、法規和規章的解釋工作,由法制司主管。
第五條 公安部對法律、法規和規章的解釋工作,必須遵守下列原則:
(一)不得與憲法、法律和行政法規相抵觸;
(二)不得超越公安機關的職權范圍;
(三)從公安工作的實際出發,注意解釋的規范性、連續性和穩定性;
(四)涉及有關部門的問題,應當經過協商。
第六條 公安部對法律、法規和規章的解釋工作,按照下列程序辦理:
(一)涉及專門業務工作的法律、法規和規章需要解釋的,由主管業務局提出解釋案,經法制司審核后,報主管副部長或部長辦公會議審定;
(二)下列解釋案,由法制司提出:
(1)綜合性的法律、法規和規章的解釋;
(2)法律、法規和規章中事關全局性問題的解釋和涉及幾個業務局工作的問題的解釋;
(3)公安部會同有關部門聯合制發的有關公安工作規章的解釋。由法制司提出的解釋案,報主管副部長或部長辦公會議審定。
第七條 法律、法規解釋案,依照有關程序規定,凡應當報國務院核準的,由法制司報部核定后,報國務院審定。
第八條 法律、法規和規章解釋草案中,事關全局性重大問題的,應當征求省、自治區、直轄市公安廳、局的意見;事關幾個業務部門或部外有關部門的,應當征求各有關部門的意見或與部外有關部門聯合簽發。
第九條 法律、法規和規章的解釋應當公布的,由《人民公安報》全文刊載,同時,由法制司或主管業務局制發正式文本;由內部掌握的,以公安部文件下達。
第十條 本規定自發布之日起施行。
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