為了構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的中等職業(yè)教育管理體制，促進中等職業(yè)教育更好地為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)，1998年以來，國務(wù)院對國務(wù)院部門（單位）所屬中等專業(yè)學校的管理體制進行了調(diào)整。除少數(shù)部門外，其它國務(wù)院部門（單位）所屬的中等專業(yè)學校都劃轉(zhuǎn)地方管理，其中國務(wù)院部門（單位）所屬企業(yè)或事業(yè)單位舉辦的中等專業(yè)學校，仍由這些單位舉辦，但教育行政管理職能移交地方。調(diào)整分為三次，即對并入國家經(jīng)貿(mào)委的9個部委、5個軍工總公司、49個國務(wù)院部門（單位）所屬中等專業(yè)學校管理體制進行調(diào)整。在國務(wù)院各個部門、各地政府的大力支持、配合下，調(diào)整工作平穩(wěn)進行，并取得了明顯成效。

　　但同時也要看到，在取得上述明顯成效的同時也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題：一些地方缺乏科學論證和統(tǒng)籌規(guī)劃，把中等專業(yè)學校層層下放或改做它用，造成了中等專業(yè)教育資源的流失；一些地方?jīng)]有及時明確劃轉(zhuǎn)學校的歸屬，影響了學校的穩(wěn)定和健康發(fā)展。《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》中明確指出：“要在確保‘兩基’的前提下，積極發(fā)展包括普通教育和職業(yè)教育在內(nèi)的高中階段教育”。因此，作為職業(yè)教育組成部分的中等專業(yè)教育，不僅不能有削弱，而且應(yīng)當加強和發(fā)展。為更好地貫徹《決定》精神，推動中等專業(yè)教育的改革和發(fā)展，特提出以下意見：

　　一、國務(wù)院有關(guān)部門（單位）劃轉(zhuǎn)到地方的中等專業(yè)學校，在省級人民政府的統(tǒng)籌下，其隸屬關(guān)系原則上劃歸省級教育行政部門或其他有關(guān)部門（單位），原則上不再繼續(xù)下放。國務(wù)院有關(guān)部門（單位）已下放而地方尚未明確具體歸屬的，省級人民政府要盡快明確其具體歸屬。

　　二、在地方機構(gòu)改革過程中，部分省級業(yè)務(wù)廳局已經(jīng)撤并或準備撤并，其舉辦的中等專業(yè)學校，應(yīng)經(jīng)省級人民政府統(tǒng)籌，劃歸省級教育行政部門或其他有關(guān)部門（單位），對少數(shù)確實需要劃轉(zhuǎn)到地市的，必須由省級人民政府明確其具體的歸屬，并辦理相應(yīng)的劃轉(zhuǎn)交接手續(xù)。

　　三、根據(jù)《普通中等專業(yè)學校設(shè)置暫行辦法》，未經(jīng)省級人民政府或國務(wù)院有關(guān)部委批準，各辦學部門（單位）不得擅自將中等專業(yè)學校改作它用。

　　四、中等專業(yè)學校是中等職業(yè)教育的重要組成部分，是培養(yǎng)中初級專門人才和高素質(zhì)勞動者的重要基地。各級教育行政部門應(yīng)在各級地方政府的領(lǐng)導支持下，統(tǒng)籌規(guī)劃各類教育資源，在積極發(fā)展高等教育的同時，也要積極發(fā)展中等職業(yè)教育，防止中等職業(yè)教育資源流失，已經(jīng)改為高等職業(yè)學校的，仍可以繼續(xù)舉辦中等職業(yè)教育。

　　五、在劃轉(zhuǎn)過程中，對原來有財政撥款的學校，教育行政部門在地方各級政府領(lǐng)導支持下要采取措施切實保障其財政撥款數(shù)額不能減少。要積極支持社會團體、企業(yè)和行業(yè)組織采取聯(lián)辦、承辦、共建等形式參與中等專業(yè)學校的舉辦和管理。

　　中等專業(yè)學校管理體制調(diào)整是中等職業(yè)教育改革的重要內(nèi)容，各級教育行政部門要給予高度重視，在各級地方人民政府和有關(guān)部門的領(lǐng)導支持配合下，要按照國務(wù)院關(guān)于調(diào)整國務(wù)院部門（單位）所屬學校管理體制和布局結(jié)構(gòu)等有關(guān)文件和本《意見》精神，切實做好規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)工作，要保持學校教學和各項工作的正常秩序，維護學校和社會穩(wěn)定。有關(guān)學校要進一步深化改革，增強辦學活力，為社會培養(yǎng)更多的中初級專門人才和高素質(zhì)勞動者，更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。