各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
《文化部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
文化部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)第九屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(國發(fā)〔1998〕5號),設(shè)置文化部。文化部是主管文化藝術(shù)事業(yè)的國務(wù)院組成部門。
一、職能調(diào)整
(一)劃出的職能。
將管理群眾文化事業(yè)的職能,交給地方人民政府。
(二)劃入的職能。
音像制品進(jìn)口管理的職能,由國家新聞出版署交給文化部。
(三)轉(zhuǎn)變的職能。
取消指導(dǎo)、管理文化系統(tǒng)報刊和書籍出版工作職能。
二、主要職責(zé)
根據(jù)以上職能調(diào)整,文化部的主要職責(zé)是:
(一)研究擬定文化藝術(shù)工作的方針、政策和法規(guī)并監(jiān)督實施。
(二)研究擬定文化事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)文化體制改革。
(三)管理文學(xué)、藝術(shù)事業(yè),指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn),扶持代表性、示范性、實驗性文化藝術(shù)品種,推動各門類藝術(shù)的發(fā)展;歸口管理全國性重大文化活動。
(四)擬定文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;規(guī)劃、指導(dǎo)國家重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)。
(五)歸口管理文化市場,擬定文化市場的發(fā)展規(guī)劃;研究文化市場發(fā)展態(tài)勢,指導(dǎo)文化市場稽查工作。
(六)管理社會文化事業(yè),擬定社會文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;指導(dǎo)各類社會文化事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。
(七)管理圖書館事業(yè),指導(dǎo)圖書文獻(xiàn)資源的建設(shè)、開發(fā)和利用;組織推動圖書館標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)。
(八)歸口管理對外文化工作和對
香港特別行政區(qū)及
澳門、
臺灣的文化交流工作,擬定對外及對香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣文化交流政策、法規(guī);代表國家簽訂中外文化合作協(xié)定、年度執(zhí)行計劃和文化交流項目計劃;指導(dǎo)駐外使(領(lǐng))館及香港特別行政區(qū)和澳門地區(qū)文化機(jī)構(gòu)的工作。
(九)按照國務(wù)院規(guī)定,管理國家文物局。
(十)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),文化部設(shè)10個職能司(局、廳):
(一)辦公廳
協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)工作進(jìn)行綜合、協(xié)調(diào)、督促和檢查;制定機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度和年度計劃工作;協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù);管理機(jī)關(guān)行政事務(wù)等工作。
(二)政策法規(guī)司
研究制定文化事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及中長期發(fā)展規(guī)劃和年度執(zhí)行計劃;研究擬定文化藝術(shù)工作政策;編制并組織實施文化立法規(guī)劃,擬定綜合性文化法律、法規(guī)草案;起草部重要文件、報告;承辦新聞發(fā)布工作。
(三)計劃財務(wù)司
研究擬定文化經(jīng)濟(jì)政策;監(jiān)督直屬文化企業(yè)、事業(yè)等單位財務(wù)工作;管理文化、教育、科研、外事等文化事業(yè)經(jīng)費(fèi);擬定文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃、指導(dǎo)國家重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè);指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位基本建設(shè)、房地產(chǎn)管理等工作。
(四)人事司
研究擬定文化藝術(shù)人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施;推動文化系統(tǒng)人事勞動體制改革;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事工作;管理駐外使(領(lǐng))館文化處(組、中心)的公務(wù)人員派遣工作;承擔(dān)全國性文化社團(tuán)資格審查。
(五)藝術(shù)司
管理文學(xué)、藝術(shù)事業(yè),編制并組織實施藝術(shù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn),協(xié)調(diào)文藝事業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)和布局;研究指導(dǎo)藝術(shù)改革工作;協(xié)調(diào)全國性藝術(shù)比賽、展覽、和非營業(yè)性演出等重大藝術(shù)活動;指導(dǎo)部直屬藝術(shù)單位業(yè)務(wù)建設(shè)。
(六)教育科技司
研究擬定并組織實施所屬院校藝術(shù)教育、文化科技發(fā)展規(guī)劃和年度執(zhí)行計劃;協(xié)調(diào)國家重點(diǎn)文化藝術(shù)科研項目攻關(guān)和重大成果推廣,開展文化科技信息服務(wù);指導(dǎo)所屬院校的藝術(shù)教育制度改革和業(yè)務(wù)建設(shè)。
(七)文化市場司
研究擬定文化市場和以商品形式進(jìn)入流通領(lǐng)域的文化產(chǎn)品以及文化娛樂經(jīng)營活動的管理政策、法規(guī)并監(jiān)督實施;管理文藝演出市場、文化娛樂市場;管理音像制品的批發(fā)、零售、出租、放映;負(fù)責(zé)音像制品的進(jìn)口管理;研究文化市場發(fā)展態(tài)勢,指導(dǎo)文化市場稽查和電影發(fā)行、放映工作。
(八)文化產(chǎn)業(yè)司
研究擬定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、法規(guī);扶持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建設(shè);協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行中的重大問題。
(九)社會文化司
管理社會文化事業(yè),研究擬定群眾文化、少數(shù)民族文化、少年兒童文化、各類圖書館等社會文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;指導(dǎo)文化藝術(shù)普及工作;指導(dǎo)圖書文獻(xiàn)資源的建設(shè)、開發(fā)和利用;推進(jìn)圖書館間協(xié)作和標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè),指導(dǎo)圖書文獻(xiàn)古籍保護(hù)工作;協(xié)調(diào)全國性重大社會文化活動。
(十)對外文化聯(lián)絡(luò)局(港澳臺文化事務(wù)司)
歸口管理對外文化工作和對香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣文化交流工作,擬定對外和對香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣文化交流政策、法規(guī);辦理簽訂中外文化合作協(xié)定、年度執(zhí)行計劃和文化交流項目計劃;負(fù)責(zé)駐外使(領(lǐng))館文化處(組、中心)的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò),指導(dǎo)駐香港特別行政區(qū)及澳門文化機(jī)構(gòu)工作;負(fù)責(zé)對外文化宣傳工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
文化部機(jī)關(guān)行政編制為275名。其中:部長1名,副部長4名,司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)37名(含部長助理1名和機(jī)關(guān)黨委專職副書記)。
離退休干部工作機(jī)構(gòu)、后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)及編制,按有關(guān)規(guī)定另行核定。