一、工商行政管理、公安機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，密切協(xié)作，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊傳銷和假借“代理”、“專賣”、“消費(fèi)聯(lián)盟”、“網(wǎng)絡(luò)倍增”、“加盟連鎖”、“動(dòng)力營(yíng)銷”、“滾動(dòng)促銷”等名義進(jìn)行變相傳銷的非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。人民銀行等有關(guān)部門應(yīng)予以積極配合。

　二、工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)下列傳銷或變相傳銷行為，要采取有力措施；堅(jiān)決予以取締；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，要移送公安機(jī)關(guān)，按照司法程序?qū)M織者依照《刑法》第２２５條的有關(guān)規(guī)定處理：
　　（一）經(jīng)營(yíng)者通過發(fā)展人員、組織網(wǎng)絡(luò)從事無店鋪經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，參加者之間上線從下線的營(yíng)銷業(yè)績(jī)中提取報(bào)酬的；
　　（二）參加者通過交納入門費(fèi)或以認(rèn)購(gòu)商品（含服務(wù)，下同）等變相交納入門費(fèi)的方式，取得加入、介紹或發(fā)展他人加入的資格，并以此獲取回報(bào)的；
　　（三）先參加者從發(fā)展的下級(jí)成員所交納費(fèi)用中獲取收益，且收益數(shù)額由其加入的先后順序決定的；
　　（四）組織者的收益主要來自參加者交納的入門費(fèi)或以認(rèn)購(gòu)商品等方式變相交納的費(fèi)用的；
　　（五）組織者利用后參加者所交付的部分費(fèi)用支付先參加者的報(bào)酬維持運(yùn)作的；
　　（六）其他通過發(fā)展人員、組織網(wǎng)絡(luò)或以高額回報(bào)為誘餌招攬人員從事變相傳銷活動(dòng)的。

　三、各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，結(jié)合市場(chǎng)巡查加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳銷和變相傳銷苗頭，線索或接到的舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)處理，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以認(rèn)定、查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)以“招聘”、“加盟”等欺騙手段將他人騙往異地，并誘導(dǎo)、協(xié)迫其從事傳銷、變相傳銷活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，要移送公安機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)異地從事變相傳銷活動(dòng)的案件，依法查處或移送公安機(jī)關(guān)后，應(yīng)將案件的有關(guān)材料移送當(dāng)事人注冊(cè)所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)；注冊(cè)所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)該當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有其他傳銷和變相傳銷行為，應(yīng)及時(shí)予以查處或通知行為地工商行政管理機(jī)關(guān)予以查處，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)處理。

　四、對(duì)涉嫌從事傳銷和變相傳銷等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和組織者，經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理局長(zhǎng)批準(zhǔn)，由有關(guān)工商行政管理機(jī)關(guān)持有效的批準(zhǔn)文件通知開戶銀行在六個(gè)月內(nèi)暫停其辦理結(jié)算業(yè)務(wù)，各銀行應(yīng)予支持和配合。對(duì)涉嫌單位和組織者正常的費(fèi)用開支和特殊資金需要，經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可辦理結(jié)算。

　五、公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《公安部關(guān)于嚴(yán)厲打擊以傳銷和變相傳銷形式進(jìn)行犯罪活動(dòng)的通知》（公通字〔２０００〕５４號(hào)）精神，依法嚴(yán)厲打擊以傳銷、變相傳銷形式進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)、集資詐騙、非法吸收公眾存款等違法犯罪活動(dòng)，并在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，與工商行政管理、人民銀行等部門密切配合，共同做好有關(guān)工作。對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)、人民銀行依法取締傳銷、變相傳銷及非法集資的工作要給予大力支持；對(duì)移交的犯罪線索要認(rèn)真受理并及時(shí)將查處情況反饋有關(guān)部門。

　六、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口及出租房屋的治安管理。在辦理戶口登記和暫住證時(shí)要掌握從事傳銷和變相傳銷等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)人員底數(shù)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門，并協(xié)助做好查處工作。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)利用出租房屋聚眾搞“家庭式”變相傳銷活動(dòng)的，要堅(jiān)決予以清理并配合有關(guān)部門做好取締工作。

　七、對(duì)利用變相傳銷等形式進(jìn)行非法集資的，由人民銀行進(jìn)行認(rèn)定，并依照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》的有關(guān)規(guī)定予以取締。

　八、有關(guān)部門在堅(jiān)決打擊傳銷和變相傳銷非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí)，要注意做好對(duì)一般參與群眾的教育疏導(dǎo)、宣傳和善后工作，防止矛盾激化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。