海南省人民政府:
你省《關(guān)于審批海南省海洋功能區(qū)劃的請示》(瓊府[2002]76號)收悉?,F(xiàn)批復(fù)如下:
一、原則同意《海南省海洋功能區(qū)劃》(以下簡稱《區(qū)劃》)。
二、海南省海洋資源豐富,海洋經(jīng)濟(jì)地位重要。因此,在海洋資源的開發(fā)利用中,必須牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,遵循經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,嚴(yán)格執(zhí)行海洋功能區(qū)劃制度,堅持優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高海洋經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量和效益,實現(xiàn)海域的合理使用和海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,把海南省建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明、環(huán)境良好、風(fēng)景優(yōu)美的海洋大省。
三、海南省地理位置特殊,所屬海域相鄰多個國家,在南海的開發(fā)過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行國家的外交政策,堅持主權(quán)屬我、擱置爭議、共同開發(fā)的原則,在妥善處理與相鄰國家的關(guān)系的同時,切實維護(hù)好我海洋權(quán)益。
四、海南省海洋生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,旅游資源豐富,應(yīng)加強(qiáng)對海岸自然生態(tài)、生物物種和旅游資源的保護(hù)。要加強(qiáng)對岸灘棄置、堆放和處理固體廢物的管理。對陸源污染物應(yīng)實行減排防治后排放,并根據(jù)《區(qū)劃》選擇排污口位置,逐步實行深海離岸排放。
五、《區(qū)劃》是科學(xué)使用管理海域的重要依據(jù)。要依據(jù)《區(qū)劃》指導(dǎo)監(jiān)督用?;顒?,實現(xiàn)海洋開發(fā)利用從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。要重點(diǎn)保證港口航運(yùn)、旅游用海的需要,并加強(qiáng)對填海、圍海及開采海砂等用海活動的管理。審批海域使用項目必須依據(jù)《區(qū)劃》六、依據(jù)《區(qū)劃》,盡快完成沿海市、縣海洋功能區(qū)劃的修編工作。修編《區(qū)劃》要經(jīng)過法定程序,通過科學(xué)論證,做到切實可行。
你省要根據(jù)本批復(fù)精神,認(rèn)真組織落實《區(qū)劃》提出的各項任務(wù)和措施,確保區(qū)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。國家海洋局要加強(qiáng)對《區(qū)劃》實施的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
國務(wù)院
二00四年五月二十日
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