現(xiàn)公布《專職守護押運人員槍支使用管理條例》,自公布之日起施行。
二00二年七月二十七日
??? 第一條 為了加強對守護、押運公務(wù)用槍的管理,保障專職守護、押運人員正確使用槍支,根據(jù)《中華人民共和國槍支管理法》(以下簡稱槍支管理法),并參照《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》,制定本條例。
第二條 本條例所稱專職守護、押運人員,是指依法配備公務(wù)用槍的軍工、金融、國家重要倉儲、大型水利、電力、通訊工程、機要交通系統(tǒng)的專職守護、押運人員以及經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機關(guān)批準(zhǔn)從事武裝守護、押運服務(wù)的保安服務(wù)公司的專職守護、押運人員。
第三條 配備公務(wù)用槍的專職守護、押運人員必須符合下列條件:
(一)年滿20周歲的中國公民,身心健康,品行良好;
(二)沒有精神病等不能控制自己行為能力的疾病病史;
(三)沒有行政拘留、收容教育、強制戒毒、收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)和刑事處罰記錄;
(四)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉有關(guān)槍支使用、管理法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;
(五)熟練掌握槍支使用、保養(yǎng)技能。
配備公務(wù)用槍的專職守護、押運人員,必須嚴(yán)格依照前款規(guī)定的條件,由所在單位審查后,報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)審查、考核;審查、考核合格的,依照槍支管理法的規(guī)定,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機關(guān)審查批準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機關(guān)發(fā)給持槍證件。
第四條 專職守護、押運人員執(zhí)行守護、押運任務(wù)時,方可依照本條例的規(guī)定攜帶、使用槍支。
專職守護、押運人員依法攜帶、使用槍支的行為,受法律保護;違法攜帶、使用槍支的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第五條 專職守護、押運人員執(zhí)行守護、押運任務(wù)時,能夠以其他手段保護守護目標(biāo)、押運物品安全的,不得使用槍支;確有必要使用槍支的,應(yīng)當(dāng)以保護守護目標(biāo)、押運物品不被侵害為目的,并盡量避免或者減少人員傷亡、財產(chǎn)損失。
第六條 專職守護、押運人員執(zhí)行守護、押運任務(wù)時,遇有下列緊急情形之一,不使用槍支不足以制止暴力犯罪行為的,可以使用槍支:
(一)守護目標(biāo)、押運物品受到暴力襲擊或者有受到暴力襲擊的緊迫危險的;
(二)專職守護、押運人員受到暴力襲擊危及生命安全或者所攜帶的槍支彈藥受到搶奪、搶劫的。
第七條 專職守護、押運人員在存放大量易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的場所,不得使用槍支;但是,不使用槍支制止犯罪行為將會直接導(dǎo)致嚴(yán)重危害后果發(fā)生的除外。
第八條 專職守護、押運人員遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用槍支:
(一)有關(guān)行為人停止實施暴力犯罪行為的;
(二)有關(guān)行為人失去繼續(xù)實施暴力犯罪行為能力的。
第九條 專職守護、押運人員使用槍支后,應(yīng)當(dāng)立即向所在單位和案發(fā)地公安機關(guān)報告;所在單位和案發(fā)地公安機關(guān)接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即派人抵達(dá)現(xiàn)場。
專職守護、押運人員的所在單位接到專職守護、押運人員使用槍支的報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告所在地公安機關(guān),并在事后向所在地公安機關(guān)報送槍支使用情況的書面報告。
第十條 依法配備守護、押運公務(wù)用槍的單位,應(yīng)當(dāng)建立、健全持槍人員管理責(zé)任制度,槍支彈藥保管、領(lǐng)用制度和槍支安全責(zé)任制度;對依照本條例第三條的規(guī)定批準(zhǔn)的持槍人員加強法制和安全教育,定期組織培訓(xùn),經(jīng)常檢查槍支的保管和使用情況。
第十一條 依法配備守護、押運公務(wù)用槍的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的槍支保管庫(室)或者使用專用保險柜,將配備的槍支、彈藥集中統(tǒng)一保管。槍支與彈藥必須分開存放,實行雙人雙鎖,并且24小時有人值班。存放槍支、彈藥的庫(室)門窗必須堅固并安裝防盜報警設(shè)施。
第十二條 專職守護、押運人員執(zhí)行任務(wù)攜帶槍支、彈藥,必須妥善保管,嚴(yán)防丟失、被盜、被搶或者發(fā)生其他事故;任務(wù)執(zhí)行完畢,必須立即將槍支、彈藥交還。
嚴(yán)禁非執(zhí)行守護、押運任務(wù)時攜帶槍支、彈藥,嚴(yán)禁攜帶槍支、彈藥飲酒或者酒后攜帶槍支、彈藥。
第十三條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對其管轄范圍內(nèi)依法配備守護、押運公務(wù)用槍的單位建立、執(zhí)行槍支管理制度的情況,定期進行檢查、監(jiān)督。
第十四條 專職守護、押運人員有下列情形之一的,所在單位應(yīng)當(dāng)停止其執(zhí)行武裝守護、押運任務(wù),收回其持槍證件,并及時將持槍證件上繳公安機關(guān):
(一)擬調(diào)離專職守護、押運工作崗位的;
(二)理論和實彈射擊考核不合格的;
(三)因刑事案件或者其他違法違紀(jì)案件被立案偵查、調(diào)查的;
(四)擅自改動槍支、更換槍支零部件的;
(五)違反規(guī)定攜帶、使用槍支或者將槍支交給他人,對槍支失去控制的;
(六)丟失槍支或者在槍支被盜、被搶事故中負(fù)有責(zé)任的。
專職守護、押運人員有前款第(四)項、第(五)項、第(六)項行為,造成嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于非法持有私藏槍支彈藥罪、非法攜帶槍支彈藥危及公共安全罪、非法出租出借槍支罪或者丟失槍支不報罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依照槍支管理法的規(guī)定,給予行政處罰。
第十五條 依法配備守護、押運公務(wù)用槍的單位違反槍支管理規(guī)定,有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過、降級或者撤職的行政處分或者相應(yīng)的紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪、丟失槍支不報罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未建立或者未能有效執(zhí)行持槍人員管理責(zé)任制度的;
(二)將不符合法定條件的專職守護、押運人員報送公安機關(guān)審批或者允許沒有持槍證件的人員攜帶、使用槍支的;
(三)使用槍支后,不報告公安機關(guān)的;
(四)未建立或者未能有效執(zhí)行槍支、彈藥管理制度,造成槍支、彈藥被盜、被搶或者丟失的;
(五)槍支、彈藥被盜、被搶或者丟失,未及時報告公安機關(guān)的;
(六)不按照規(guī)定審驗槍支的;
(七)不上繳報廢槍支的;
(八)發(fā)生其他涉槍違法違紀(jì)案件的。
第十六條 專職守護、押運人員依照本條例的規(guī)定使用槍支,造成無辜人員傷亡或者財產(chǎn)損失的,由其所在單位依法補償受害人的損失。
專職守護、押運人員違反本條例的規(guī)定使用槍支,造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失的,除依法受到刑事處罰或者行政處罰外,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十七條 公安機關(guān)有下列行為之一,造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予記大過、降級或者撤職的行政處分:
(一)超出法定范圍批準(zhǔn)有關(guān)單位配備守護、押運公務(wù)用槍的;
(二)為不符合法定條件的人員發(fā)放守護、押運公務(wù)用槍持槍證件的;
(三)不履行本條例規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé),造成后果的。
第十八條 本條例自公布之日起施行。
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