（法發(fā)〔１９９６〕１４號） 各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院： 　　現(xiàn)將《人民法院賠償委員會審理賠償案件程序的暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何意見和問題，請及時報告我院。 　　附：賠償案件訴訟文書樣式 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國最高人民法院 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年五月六日 　　　　　　　人民法院賠償委員會審理賠償案件程序的暫行規(guī)定 　　　　　　（最高人民法院審判委員會第８０９次會議討論通過） 　　根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》（以下簡稱賠償法）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對人民法院賠償委員會（以下簡稱賠償委員會）審理賠償案件的程序，作暫行規(guī)定。 一、立案審查 　　第一條　賠償請求人依法向賠償委員會申請作出賠償決定的，應(yīng)當(dāng)遞交賠償申請書一式四份。賠償請求人書寫申請書確有困難的，可以口頭申請。口頭提出申請的，應(yīng)當(dāng)記入筆錄，并填寫《口頭申請賠償?shù)怯洷怼芬皇剿姆荩少r償請求人簽名、蓋章。 　　第二條　賠償請求人依法向賠償委員會申請作出賠償決定的被侵權(quán)事項，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)過依法確認(rèn)。根據(jù)賠償法第二十條第二款的規(guī)定，被要求確認(rèn)的機(jī)關(guān)不予確認(rèn)的，賠償請求人有權(quán)申訴。賠償委員會不受理要求確認(rèn)的申訴案件。 　　第三條　賠償請求人提出賠償申請，除符合賠償法第六條規(guī)定的條件以外，還應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)的法律文書和證明材料： 　　（一）經(jīng)依法確認(rèn)有賠償法第十五條、第十六條規(guī)定情形的法律文書，包括：人民法院一審宣告無罪并已發(fā)生法律效力的刑事判決書、人民法院二審宣告無罪的刑事判決書、人民法院依照審判監(jiān)督程序再審宣告無罪的刑事判決書、人民檢察院　 起訴決定書或者公安機(jī)關(guān)釋放證明書； 　　（二）經(jīng)依法確認(rèn)有賠償法第三十一條規(guī)定情形的法律文書； 　　（三）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的賠償或者不予賠償決定書。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未作出決定的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的證明材料； 　　賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是偵查、檢察或者監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)提供上一級機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定書。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作復(fù)議決定的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的證明材料； 　　（四）其他相關(guān)的法律文書、證明材料。 　　第四條　賠償委員會收到賠償申請后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定是否立案，并及時通知賠償請求人。缺少有關(guān)證明材料的，應(yīng)當(dāng)通知賠償請求人予以補(bǔ)充。收到賠償申請的時間應(yīng)當(dāng)自材料補(bǔ)充齊全后起算。 　　第五條　經(jīng)審查，認(rèn)為賠償請求人的賠償申請依法不屬于賠償委員會受理的，應(yīng)當(dāng)告知賠償請求人向有關(guān)機(jī)關(guān)提出賠償申請，或者轉(zhuǎn)請有關(guān)部門處理，并通知賠償請求人。 　　第六條　賠償委員會立案的，在依法作出決定之前，賠償請求人申請撤回賠償申請的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。 二、案件審理 　　第七條　賠償委員會決定立案審理的賠償案件，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)辦理。 　　第八條　賠償委員會立案后，應(yīng)當(dāng)于十五日內(nèi)將賠償請求人的賠償申請書副本送達(dá)復(fù)議機(jī)關(guān)和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 　　第九條　賠償委員會根據(jù)審理案件的需要，可以通知賠償請求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)的有關(guān)人員或者相關(guān)證人提供有關(guān)情況、案件材料、證明材料，或者到人民法院接受調(diào)查。 　　第十條　賠償委員會對賠償請求人和被請求的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行。 　　第十一條　經(jīng)審查，賠償案件事實清楚、證據(jù)確實、充分的，應(yīng)當(dāng)寫出賠償案件審查報告，并附有關(guān)案卷和證明材料，報請賠償委員會主任提交賠償委員會審理。 　　第十二條　賠償案件審查報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 　　（一）案件的由來； 　　（二）賠償請求人的基本情況，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱及其法定代表人； 　　（三）賠償請求人申請事項及理由； 　　（四）申請的賠償案件確認(rèn)情況、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定情況以及復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議情況； 　　（五）承辦人審查認(rèn)定的事實及依據(jù)； 　　（六）處理意見和理由。 　　第十三條　賠償委員會審理案件依法不公開進(jìn)行。 　　第十四條　賠償委員會討論案件，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。賠償委員會半數(shù)以上委員的意見為賠償委員會的決定意見。 　　第十五條　賠償委員會認(rèn)為重大、疑難的案件，必要時由賠償委員會主任報請院長提交審判委員會討論決定。審判委員會的決定，賠償委員會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。 　　第十六條　賠償委員會審理的案件，應(yīng)當(dāng)分別下列情形依法作出決定： 　　（一）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定或者復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議決定適用法律正確，賠償方式、賠償數(shù)額適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)決定予以維持； 　　（二）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定、復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議決定適用法律不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)撤銷原決定，依法作出決定；賠償方式、賠償數(shù)額不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)作出變更決定； 　　（三）經(jīng)依法確認(rèn)有賠償法第十五條、第十六條、第三十一條規(guī)定情形之一，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作決定的，應(yīng)當(dāng)作出賠償或者不予賠償?shù)臎Q定； 　　（四）賠償請求人申請賠償事項屬于賠償法第十七條規(guī)定的國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形，或者已超過法定時效的，應(yīng)當(dāng)作出不予賠償?shù)臎Q定。 　　第十七條　賠償委員會審理案件作出的決定，應(yīng)當(dāng)制作人民法院賠償委員會決定書。 　　第十八條　人民法院賠償委員會決定書，應(yīng)當(dāng)載明以下事項： 　　（一）賠償請求人的基本情況，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱及其法定代表人； 　　（二）賠償請求人申請事項，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定、復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定情況； 　　（三）賠償委員會認(rèn)定的事實及依據(jù)； 　　（四）決定的理由與法律依據(jù)； 　　（五）決定內(nèi)容。 　　第十九條　人民法院賠償委員會決定書由賠償委員會主任審核簽發(fā)，加蓋人民法院院印。 　　第二十條　賠償案件應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)作出是否賠償?shù)臎Q定。因案件情況復(fù)雜，三個月內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長一個月；仍不能作出決定需要再延長審理期限的，應(yīng)當(dāng)報請上級人民法院批準(zhǔn)，再延長的時間最多不得超過三個月。 三、執(zhí)行 　　第二十一條　賠償委員會決定一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力，必須執(zhí)行。 　　第二十二條　人民法院賠償委員會決定書應(yīng)當(dāng)根據(jù)決定事項，分別送達(dá)賠償請求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)。 四、其他規(guī)定 　　第二十三條　賠償委員會決定生效后，賠償委員會如發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定的事實或者適用法律錯誤，必須改變原決定的，經(jīng)本院院長決定或者上級人民法院指令，賠償委員會應(yīng)當(dāng)重新審理，依法作出決定。 　　第二十四條　公民、法人和其他組織依法提起賠償申請，可以委托律師、提出申請的公民的近親屬或者所在單位推薦的人，以及經(jīng)人民法院許可的其他公民為代理人。 　　第二十五條　賠償委員會是人民法院審理賠償案件的審判組織。賠償委員會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)辦理具體事宜。 　　第二十六條　人民法院是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的，審理賠償案件可參照本規(guī)定。