現將自治區國稅局制定的《防偽稅控企業增值稅專用發票開票限額管理辦法》印發給你們,對執行過程中出現的問題,請及時向區局反映。自治區國稅局《增值稅防偽稅控系統操作規程》(新國稅發[2000]22號)中要求稅控企業填寫的《防偽稅控企業認定登記表》,以本辦法所附《防偽稅控企業認定登記表》為準。
附件1:防偽稅控企業增值稅專用發票開票限額管理辦法
第一條 為規范防偽稅控企業增值稅專用發票(以下簡稱“專用發票”)開票限額、發票月用量的審批,切實加強增值稅征收管理,根據國家稅務總局《關于加強防偽稅控開票系統最高開票限額管理的通知》、《增值稅防偽稅控系統管理辦法》,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于納入增值稅防偽稅控系統管理的企業(以下簡稱“稅控企業”)。
第三條 稅控企業專用發票開票限額的審批管理由各縣(市)、地、州、市、自治區國稅局流轉稅管理部門負責,發票月用量的審批管理由縣(市)國稅局負責。
第四條 稅控企業發生下列情形之一的,需向主管稅務機關提出書面申請,由稅務機關依據審批權限確認、變更其專用發票開票限額、發票月用量:一、納入增值稅防偽稅控系統管理未進行初始發行的企業;二、需變更專用發票開票限額、發票月用量的企業;三、主管稅務機關取消原定專用發票開票限額、發票月用量的企業;四、在增值稅納稅評估中被稽查部門確定停供、收繳專用發票后又需使用專用發票的企業。
第五條 納入防偽稅控系統管理未進行初始發行、需確定專用發票開票限額、發票月用量的企業,應向主管稅務機關提供下列資料:一、增值稅一般納稅人資格證書復印件;二、企業申請報告,報告中應寫明最近三個月的經營狀況、增值稅稅負及發票開具情況;三、《防偽稅控企業認定登記表》。
第六條 需變更或重新認定專用發票開票限額、發票月用量的企業,應向主管稅務機關提供下列資料:一、增值稅一般納稅人資格證書復印件;二、企業申請報告,報告中應寫明最近三個月的經營狀況、增值稅稅負及發票開具情況;三、最近三個月增值稅納稅申報表;四、《防偽稅控企業變更專用發票開票限額審批表》。
第七條 主管稅務機關在受理企業申請后,應在5個工作日內完成下列工作:一、實地調查了解企業經營狀況、增值稅稅負、發票開具等情況,并完成調查報告;二、審核企業報送的有關資料;三、按管理權限完成本級專用發票開票限額的審批工作;四、需報上級稅務機關審批專用發票開票限額的,簽署審核意見并將調查報告、企業報送相關資料及《防偽稅控企業認定登記表》或《防偽稅控企業變更專用發票開票限額審批表》報上級稅務機關;五、完成發票月用量的審批工作。
第八條 地、州、市稅務機關應當在收到下級稅務機關報送有關資料的3個工作日內,完成對企業開票限額的審批工作。
第九條 稅控企業使用萬元版及其以下專用發票的,由縣(市)國稅局審批;使用十萬元版專用發票的,由地州市國稅局審批;使用百萬元版專用發票的,由自治區國稅局審批。
第十條 對新認定為增值稅一般納稅人的商貿企業,主管稅務機關首次只能發售萬元版專用發票,每月專用發票發售量不得超過25份,并按規定程序進行審批。
第十一條 主管稅務機關應根據稅控企業實際經營情況,定期核定發票月用量,每次向企業發售專用發票原則上不得超過半個月的用量。
第十二條 主管稅務機關需取消稅控企業專用發票開票限額的,應報原審批稅務機關核準。
第十三條 企業發行管理崗位工作人員,應嚴格按照縣(市)國稅局及其以上稅務機關簽署審批的《防偽稅控企業認定登記表》或《防偽稅控企業變更專用發票開票限額審批表》,運用企業發行子系統對企業專用發票開票限額、發票月用量進行確認或變更;嚴禁在無變更認定登記手續或手續不全的情況下,變更稅控企業有關認定信息。
第十四條 主管稅務機關應全面掌握稅控企業的經營狀況和發票使用情況,對有虛開專用發票行為的企業,主管稅務機關應取消其一般納稅人資格,及時收繳專用發票和稅控金稅卡、IC卡。
第十五條 本辦法所稱發票版式為:萬元版專用發票最高開票限額在十萬元以下(不含十萬元);十萬元版專用發票最高開票限額在一百萬元以下(不含一百萬元);百萬元版專用發票最高開票限額在一千萬元以下(不含一千萬元)。
第十六條 各地、州、市國稅局應加強對稅控企業專用發票開票限額的管理,并結合增值稅一般納稅人年審工作進行檢查。每年4月15日前將檢查情況、“最高開票限額設定情況統計軟件”的統計結果報自治區國稅局。
第十七條 本辦法自二○○二年一月一日起執行。
附件2:防偽稅控企業認定登記表(略)
附件3:防偽稅控企業變更專用發票開票限額審批表(略)
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