第二十二條 管理人由人民法院指定。
債權(quán)人會議認為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情形的,可以申請人民法院予以更換。
指定管理人和確定管理人報酬的辦法,由最高人民法院規(guī)定。
【釋義】
本條是關(guān)于管理人的任命及解任的規(guī)定。
按照本條第一款的規(guī)定,管理人由人民法院指定。關(guān)于管理人的選任方式,從一些國家的規(guī)定來看,主要有三種:一是由法院決定;二是由債權(quán)人會議選任;三是由債權(quán)人會議選任和法定權(quán)力機關(guān)指定??紤]到破產(chǎn)程序是法院主導(dǎo)下清理債權(quán)債務(wù)的司法程序,為了保證管理人對法院負責(zé),依法公正地履行職責(zé),處理有關(guān)破產(chǎn)事務(wù),本條根據(jù)我國的實際情況,規(guī)定了破產(chǎn)管理人由人民法院指定。
按照本條第二款的規(guī)定,債權(quán)人會議認為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情形的,可以申請人民法院予以更換。破產(chǎn)程序是保護債權(quán)人利益的程序,選任管理人涉及債權(quán)人的利益,應(yīng)當(dāng)允許債權(quán)人表達意志,發(fā)揮作用。本條的規(guī)定體現(xiàn)了對債權(quán)人權(quán)利的尊重。但債權(quán)人會議行使異議權(quán)不能有隨意性。按照本條規(guī)定,債權(quán)人會議要求更換管理人是有條件的:一是債權(quán)人會議認為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)。這主要是指管理人不能依照本法規(guī)定履行職責(zé),或者怠于履行職責(zé),沒有做到公正履行職責(zé)的;二是債權(quán)人會議認為管理人有其他不能勝任職務(wù)的情形。包括管理人執(zhí)行職務(wù)的行為沒有達到選任時約定的要求;管理人不具備應(yīng)有的專業(yè)知識或者能力;管理人有違法行為等。債權(quán)人會議如果認為管理人有本條規(guī)定的情形,可以向人民法院申請更換,另外指定管理人。
按照本條第三款的規(guī)定,指定管理人和確定管理人報酬的辦法,由最高人民法院規(guī)定。管理人執(zhí)行職務(wù)有權(quán)獲取報酬。為了保證人民法院對管理人的指定以及管理人報酬的確定能夠公平、公正,應(yīng)由最高人民法院統(tǒng)一制定指定管理人和確定管理人報酬的辦法。因此,本條授權(quán)最高人民法院來規(guī)定指定管理人和確定管理人報酬的辦法。
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簡介:
夏振華律師,畢業(yè)于中南財經(jīng)政法大學(xué),現(xiàn)為湖北省內(nèi)最大律師事務(wù)所,湖北山河律師事務(wù)所專職律師,某大型房地產(chǎn)公司、某大型航空公司法律顧問,擅長執(zhí)行異議處理,合同糾紛,公司股權(quán)之爭,民間借貸糾紛,婚姻家庭案件,債權(quán)債務(wù),人身損害賠償,勞動爭議,交通事故,毒品犯罪,刑事辯護,在法律框架內(nèi)去維護當(dāng)事人的最大權(quán)益。
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