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寧波
企業破產法釋義：第5條
第五條 依照本法開始的破產程序，對債務人在中華人民共和國領域外的財產發生效力。
對外國法院作出的發生法律效力的破產案件的判決、裁定，涉及債務人在中華人民共和國領域內的財產，申請或者請求人民法院承認和執行的，人民法院依照中華人民共和國締結或者參加的國際條約，或者按照互惠原則進行審查，認為不違反中華人民共和國法律的基本原則，不損害國家主權、安全和社會公共利益，不損害中華人民共和國領域內債權人的合法權益的，裁定承認和執行。
【釋義】
本條是關于我國破產程序域外效力的規定。
破產程序的地域效力，是指破產程序開始后，對債務人的財產、破產人在一定期間內所為的行為，以及其他利害關系人的有關行為，在多大的地域范圍內發生效力。隨著國際交往的發展，國家之間的經濟貿易合作日益廣泛，當事人的住所地位于國內但在國外擁有財產的現象增加，跨國企業的域外經營更加模糊了財產的國際界限，這就會產生國內法院的破產程序對破產人的約束是否可及于破產人在國外的財產以及在國外所為的行為的問題，需要立法予以解決。如果住所地或者主要營業地在中國的債務人破產時，清算組不能將其位于國外的財產并入破產財產，難以實現對全體債權人利益的充分保護，同時也給債務人隱匿或轉移財產留下了可乘之機。同時，對于外國開始的破產程序在國內的效力問題，也需要予以明確。因此，本法規定，依本法開始的破產程序，效力及于債務人在國外的財產。在國外開始的破產程序，經人民法院裁定，對債務人在國內的財產發生效力。
按照本條第一款的規定，依照本法開始的破產程序，對債務人在中華人民共和國領域外的財產發生效力。包括以下幾層含義：第一，破產財產的范圍，不只限于債務人在國內的財產，也包括債務人在國外的財產。第二，人民法院受理破產案件后，債務人的債務人或者財產持有人，包括債務人在境外的債務人或者財產持有人應當向管理人清償債務或者交付財產；第三，人民法院受理破產申請后，有關債務人財產在國外的保全措施也應當解除，執行程序應當中止；在國外已經開始而尚未終結的有關債務人的民事訴訟或者仲裁應當中止，在管理人接管債務人的財產后，訴訟或者仲裁繼續進行；第四，人民法院受理破產申請后，債務人以其境外的財產對個別債權人實施的債務清償無效。
按照本條第二款的規定，對外國法院作出的發生法律效力的破產案件的判決、裁定，涉及債務人在中華人民共和國領域內的財產，申請或者請求人民法院承認和執行的，經人民法院裁定，予以承認和執行。外國法院的判決除了應當符合民事訴訟法中規定的一般條件外，還應符合本法規定的特殊條件。經人民法院審查后，對于符合法律規定的條件的外國法院的判決、裁定，裁定承認其效力，允許外國的破產管理人提出申請，取得位于中國境內的債務人的財產，將其并入外國開始的破產程序中的破產財產，對所有債權人進行公平統一的分配。
按照本條第二款的規定，人民法院在對外國發生法律效力的判決、裁定進行審查時，應當依照中華人民共和國締結或者參加的國際條約，或者按照互惠原則進行審查。經審查認為，該外國法院作出的發生法律效力的判決、裁定，不違反中華人民共和國法律的基本原則，不損害國家主權、安全、社會公共利益的，予以承認和執行，這是維護國家主權的需要。認為不損害中華人民共和國領域內債權人的合法權益的，即該判決和裁定對中華人民共和國領域內的債權人沒有給予不公平待遇，沒有歧視，則予以承認和執行。如果外國法院作出的判決和裁定不符合以上條件，則不予承認和執行。
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