第八條 【應對職責組織體系】國務院在總理領導下研究、決定和部署特別重大突發事件的應對工作;根據實際需要,設立國家突發事件應急指揮機構,負責突發事件應對工作;必要時,國務院可以派出工作組指導有關工作。縣級以上地方各級人民政府設立由本級人民政府主要負責人、相關部門負責人、駐當地中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊有關負責人組成的突發事件應急指揮機構,統一領導、協調本級人民政府各有關部門和下級人民政府開展突發事件應對工作;根據實際需要,設立相關類別突發事件應急指揮機構,組織、協調、指揮突發事件應對工作。上級人民政府主管部門應當在各自職責范圍內,指導、協助下級人民政府及其相應部門做好有關突發事件的應對工作。
條文注釋
關于突發事件應對領導機構,按本條規定,國務院是突發事件應急管理工作的最高行政領導機構。在國務院總理的領導下,通過國務院常務會議研究、決定和部署特別重大突發事件應急管理工作。地方各級人民政府是本行政區域突發公共事件應急管理工作的行政領導機構,負責本行政區域各類突發公共事件的應對工作。
關于突發事件應急指揮機構,根據應對突發事件的實際需要,國務院設立國家突發事件應急指揮機構,統一領導突發事件應對工作。必要時,國務院可以派出工作組指導有關工作。如國家設立的國家防汛抗旱總指揮部、國家森林防火總指揮部、國家抗震救災總指揮部、重大工業事故國家救災總指揮部等。地方性突發事件,由縣級以上地方人民政府設立的突發事件應急指揮機構負責處置。縣級以上地方人民政府設立的突發事件應急指揮機構,形式上屬于政府處理突發事件應對工作的議事、協調機構,負責統一領導、協調本級人民政府各有關部門和下級人民政府開展有關突發事件的應對工作。突發事件應急指揮機構由人民政府主要負責人、相關部門負責人、中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊有關負責人組成。必要時,突發事件發生地的縣級以上地方人民政府可以臨時設立現場應急指揮機構,統一組織、協調、指揮現場應急處置工作。
關于相關類別突發事件應急指揮機構,縣級以上地方人民政府根據需要設立相關類別突發事件應急指揮機構,組織、協調、指揮突發事件應對工作。
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