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寧波
檢察官法釋義：第十五條
第十五條 對于不具備本法規(guī)定條件或者違反法定程序被選舉為人民檢察院檢察長的，上一級人民檢察院檢察長有權(quán)提請該級人民代表大會常務(wù)委員會不批準(zhǔn)。
【釋義】 本條是關(guān)于對違反法律規(guī)定被選舉為人民檢察院檢察長如何進行處理的規(guī)定。
我國憲法規(guī)定，最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級人民檢察院的工作。為了體現(xiàn)和保障上下級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，人民檢察院組織法規(guī)定，地方各級人民檢察院檢察長由地方各級人民代表大會選舉，同時需報上一級人民檢察院檢察長提請該級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。這就是說，地方各級人民檢察院檢察長的任命，要比人民法院院長的任命多一個環(huán)節(jié)，由于上下級法院不是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，法院院長由本級人民代表大會選舉即可，而人民檢察院的上下級是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，因此，法律規(guī)定檢察長由本級人民代表大會選舉后，應(yīng)報上一級人民檢察院檢察長提請該級人大常委會批準(zhǔn)。這樣規(guī)定，隨之就產(chǎn)生一個問題，如果上級人民檢察院檢察長認為下級人民檢察院檢察長的選舉不符合法律規(guī)定，如認為該被選舉的檢察長不具備檢察官法規(guī)定的條件，或者其選舉是違反法定程序的，如何處理？為了解決這個問題，1995年制定檢察官法時規(guī)定：“對于不具備本法規(guī)定條件或者違反法定程序被選舉為人民檢察院檢察長的，上一級人民檢察院檢察長有權(quán)提請該級人民代表大會常務(wù)委員會不批準(zhǔn)。”這樣就使該項制度更加完備，使上級檢察長根據(jù)下級檢察長具體人選的情況，可以提請人大常委會批準(zhǔn)，也可以提請不批準(zhǔn)。這次修改檢察官法，對這一規(guī)定未作修改。
這里規(guī)定的“不具備本法規(guī)定的條件”，主要是指本法第四章規(guī)定的擔(dān)任檢察官的條件和人民檢察院的檢察長應(yīng)當(dāng)從檢察官或者其他具備檢察官條件的人員中擇優(yōu)提出人選的條件；“違反法定程序”主要是指法律關(guān)于選舉檢察長的有關(guān)程序的規(guī)定。
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