????據《南方日報》報道,中國《刑事訴訟法》制定于1979年,1996年作出了一系列的重大修改。隨后幾年,中國先后簽署了《經濟、社會和文化權利國際公約》和《公民權利和政治權利公約》等國際條約,今年年初憲法修正案更是把“國家尊重和保障人權”寫入憲法。人權保障已經成為司法制度改革的主題,在此背景下,現行的《刑事訴訟法》面臨著進一步改革的需要。?
????就超期羈押問題,黃松有建議立法規定保釋作為一般原則,羈押作為輔助手段。“立法應當明確規定對犯罪嫌疑人、被告人在訴訟各個階段的羈押期限,將羈押期限與辦案期限相分離。只有這樣,才能有效地防止超期羈押”。目前,中國的死刑核準程序基本是書面審,行政化色彩較濃,因而有學者建議取消死刑核準程序,改為可能判處死刑的案件和其他重大案件實行三審終審制。對此,黃松有則認為,應在保留死刑核準程序的前提下改革程序的具體內容,如在復核死刑案件時,應當聽取控辯雙方意見,應當提審和詢問被告人,不能簡單規定為書面審或法律審。黃松有介紹說,根據現行《刑事訴訟法》第199條規定,死刑由最高人民法院核準。在實際操作中,根據《人民法院組織法》規定,最高院將部分死刑核準權下放到地方高級法院行使。為更好地保障死刑犯人的生命權利,最高院正在考慮收回死刑的核準權。?
????據了解,除《刑事訴訟法》外,《民事訴訟法》、《行政訴訟法》的修訂工作也已列入全國人大立法規劃。
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