????記者獲悉,浙江省寧波已開始實施新的環保行政許可聽證辦法。?
????寧海為賓館經營開聽證會?
????8月3日,寧海縣環保局舉行了一次特別的聽證會。之所以說是特別,因為這次聽證的焦點僅僅是一家賓館的經營,而且主要的利害關系人也只有兩戶家庭。據了解,這家賓館位于當地中山東路和東海路交叉處,業主起先申請經營的內容有卡拉OK、迪吧等,但由于這個區域的環境比較敏感,周邊群眾的反響比較強烈。?
????后來,業主改變經營范圍,決定從事客房服務和休閑型酒吧行業,并承諾不經營產生強烈噪聲的卡拉OK、迪吧,但周邊群眾對業主是否會“打擦邊球”表示擔憂。為此,依據利害關系人的申請,寧海縣環保局舉行了這次聽證會。?
????環保聽證可作立項依據?
????這次頗具人性關懷的聽證正是在《環境保護行政許可聽證暫行辦法》實施后進行的。據介紹,根據該暫行辦法,一些建設項目在報批環境影響報告書前,未依法征求有關單位、專家和公眾的意見,或者雖然依法征求了有關單位、專家和公眾的意見,但存在重大意見分歧的,環境保護行政主管部門在審查或者重新審核建設項目環境影響評價文件之前,可以舉行聽證會。?
????小型項目也可進行聽證?
????在人們的觀念中,似乎只有一些大項目才會聽證。其實不然,《暫行辦法》規定可進行聽證的兩類建設項目和十類專項規劃中,其中一項就是可能產生油煙、惡臭、噪聲或者其他污染,嚴重影響項目所在地居民生活環境質量的小型建設項目。?
????對此,寧波市環保局的有關人士表示,此前環保部門也在考慮制定類似的聽證規定,《環境保護行政許可聽證暫行辦法》出臺后,將根據該辦法組織相關的聽證。?
????違規要處10萬元以下罰款?
????有關專家認為,舉行環保聽證為利害關系當事人提供了表達意見的平臺,使行政決策更加透明,有利于更好地保護環境。據寧海縣環保局有關人士介紹,通過聽證會上的各陳意見,利害關系人對最后的意見還是比較滿意的,如該賓館未按環保要求經營卡拉OK、迪吧,環保部門將責令其停止經營,并處10萬元以下罰款。
(文章原載《現代金報》)
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