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《福建省人大審議特種行業(yè)和公共場所治安管理辦法等兩法規(guī)草案》

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-10 · 2112人看過
????福建省人大審議特種行業(yè)和公共場所治安管理辦法

  福建省十屆人大常委會第十次會議19日在福州召開。《福建省特種行業(yè)和公共場所治安管理辦法(修訂)(草案修改三稿)》(以下簡稱《辦法》)20日進入省人大常委會審議批準(zhǔn)程序。

  《辦法》所稱的公共場所是歌舞、游戲(藝)等營業(yè)性娛樂場所(以下簡稱娛樂場所),設(shè)置按摩項目的服務(wù)場所,營業(yè)性射擊場所,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服營業(yè)場所,舉辦大型公眾性的文體、商貿(mào)、慶典、展覽等活動的場所,以及法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行治安管理的其他公共場所。

  三星級賓館須裝監(jiān)控

  《辦法》規(guī)定,經(jīng)營旅館業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)執(zhí)行住宿登記制度,50個床位以上以及其他有條件的旅館應(yīng)建立旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng);(二)執(zhí)行貴重物品保管和值班巡查等制度;(三)旅館內(nèi)不得存放易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品;(四)三星級或者相當(dāng)于三星級以上的賓館,應(yīng)當(dāng)在大堂、電梯、樓道、停車場安裝安全防范監(jiān)控系統(tǒng)。安全防范監(jiān)控室應(yīng)當(dāng)配有值班人員;(五)不得進行淫穢色情表演、賣淫嫖娼、賭博、吸毒以及其他違法犯罪活動。

  按摩間要裝透明門窗

  經(jīng)營娛樂、按摩場所,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)設(shè)置的包間、按摩操作間應(yīng)當(dāng)安裝展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的透明門窗;(二)有禁止攜帶違禁物品進入場所的標(biāo)識;(三)設(shè)置安全設(shè)施,制止攜帶違禁物品的人員進入場所;娛樂場所和桑拿按摩場所應(yīng)當(dāng)聘請保安人員負(fù)責(zé)保安工作;(四)不得進行淫穢色情表演、賣淫嫖娼、賭博、吸毒、販毒以及其他違法犯罪活動。

  射擊場所內(nèi)不能賣酒

  經(jīng)營射擊場所,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)不得使用軍用槍支,使用的民用槍支彈藥按規(guī)定報批;不得出租、出借、出售槍支彈藥或者將槍支挪作他用;(二)設(shè)立接待區(qū)、等候區(qū)、射擊區(qū)、觀眾區(qū),各區(qū)間有明顯標(biāo)志和安全隔離設(shè)施;(三)每個射擊靶位配有一名熟悉槍械性能的技術(shù)服務(wù)人員;(四)配置必要的安全防護用具和槍、彈庫的安全設(shè)施;(五)執(zhí)行民用槍支彈藥使用、存放、保管、檢查和顧客登記制度,并符合國家有關(guān)槍支彈藥管理規(guī)定;(六)禁止有射擊場所內(nèi)銷售酒類飲品,禁止酒后射擊。

  大型活動15日前報告

  《辦法》規(guī)定,舉辦大型公眾性的文體、商貿(mào)、慶典、展覽等活動,主辦或承辦單位應(yīng)當(dāng)在舉辦活動15日前向所在地縣級以上公安機關(guān)報告。公安機關(guān)認(rèn)為主辦或者承辦單位制訂的安全保衛(wèi)工作方案不符合要求的,應(yīng)當(dāng)在接到報告后3日內(nèi)向主辦或者承辦單位提出書面整改意見。經(jīng)整改符合要求的,方可舉辦。

  根據(jù)規(guī)定必須經(jīng)公安機關(guān)許可的特種行業(yè)、公共場所,依照國家有關(guān)規(guī)定辦理許可證。對依法申請辦理許可證的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申辦單位或者個人書面申請報告后15日內(nèi),進行治安安全檢查、驗收,符合條件的,發(fā)給許可證;不符合條件的,發(fā)出書面整改通知。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到業(yè)主的整改驗收申請后10日內(nèi),重新檢查驗收,符合條件的,發(fā)給許可證。

  放任賣淫最高罰10萬

  違反《辦法》規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)給予處罰的,法律、法規(guī)有規(guī)定的從其規(guī)定;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,依照本辦法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。其中,對進行淫穢色情表演、賣淫嫖娼違法犯罪活動放任不管,不采取措施制止的,由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓,并處1萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處以500元以上1000元以下的罰款;對賭博、吸毒等違法犯罪行為放任不管的,依照國家有關(guān)規(guī)定處罰。

  私設(shè)“小金庫”將遭嚴(yán)處

  福建省十屆人大常委會20日還聽取了關(guān)于《福建省財政監(jiān)督條例(草案)》的說明和初步審查報告。

  近年來,福建省在整頓財經(jīng)秩序方面采取了許多措施,但違反財經(jīng)法紀(jì)現(xiàn)象仍然十分突出,而且手段日趨隱蔽,涉及違紀(jì)金額的數(shù)目也比較大。從對部門專款開展的檢查看,主要存在存款被大量挪用作部門單位的公用經(jīng)費等自身支出;被挪用于發(fā)放單位的獎金、補貼或職工福利;專款分配不規(guī)范,零星小額,隨意性大,資金浪費嚴(yán)重等問題。#p#分頁標(biāo)題#e#

  “小金庫”賬外賬是違法、違紀(jì)的主要形式,查處困難。為此,《福建省財政監(jiān)督條例(草案)》參照甘肅省的做法,賦予財政部門查處手段,即可以查詢被監(jiān)督單位在銀行及其他金融機構(gòu)開設(shè)的財政性資金賬戶,并對此查處手段進行了嚴(yán)格的限定,同時還規(guī)定財政部門查詢被監(jiān)督單位在銀行及其他金融機構(gòu)開設(shè)的財政性資金賬戶時,被監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)予以配合。此外,《福建省財政監(jiān)督條例(草案)》還對虛報、冒領(lǐng)、騙取或者截留、挪用的財政性資金難以追繳作出了規(guī)定。條例(草案)規(guī)定,對預(yù)算單位在清產(chǎn)核資中少報、漏報和隱瞞收放的,一經(jīng)查出,視同私設(shè)“小金庫”予以嚴(yán)肅處理,同時按照收入發(fā)生額如數(shù)列入本單位財會部門的收入賬內(nèi),全額上交財政。

文章原載《東南早報》

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