????這一《辦法》分總則、資本充足率計算、監(jiān)督檢查、信息披露和附則,共5章55條以及5個附件。《辦法》規(guī)范了商業(yè)銀行資本充足率的計算方法,明確要求商業(yè)銀行資本充足率的計算必須建立在各項資產(chǎn)損失準(zhǔn)備足額提取的基礎(chǔ)之上,并在信用風(fēng)險資本要求計算方面采取了更為審慎的標(biāo)準(zhǔn),交易資產(chǎn)達到一定規(guī)模或比例的商業(yè)銀行還須單獨計提市場風(fēng)險資本。此外,《辦法》首次規(guī)定符合條件的重估儲備、長期次級債務(wù)工具、可轉(zhuǎn)換債券可以計入附屬資本,并取消了一般準(zhǔn)備計入附屬資本的上限。?
????《辦法》明確規(guī)定,商業(yè)銀行應(yīng)建立完善的資本充足率評估程序和管理制度,董事會承擔(dān)本銀行資本充足率管理的最終責(zé)任;根據(jù)商業(yè)銀行風(fēng)險狀況和風(fēng)險管理能力,銀監(jiān)會有權(quán)要求單個銀行提高最低資本充足率標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)資本充足率的高低,把商業(yè)銀行分為三類,即資本充足、資本不足和資本嚴重不足的銀行,采取不同的監(jiān)管措施,增強資本監(jiān)管的有效性。?
????《辦法》在已有《商業(yè)銀行信息披露暫行辦法》的基礎(chǔ)上,圍繞資本充足率,對商業(yè)銀行風(fēng)險管理目標(biāo)和政策、并表范圍、資本、資本充足率以及信用風(fēng)險、市場風(fēng)險提出了更為具體、細化的披露要求。?
????《辦法》規(guī)定,商業(yè)銀行資本充足率達到8%的最后期限為2007年1月1日。過渡期內(nèi),未達標(biāo)的商業(yè)銀行應(yīng)制訂切實可行的資本補充計劃,通過敦促股東注資,調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu),改善經(jīng)營狀況,提高自我積累能力,招募合格戰(zhàn)略投資人,發(fā)行長期次級債券、可轉(zhuǎn)債,上市或增資擴股等多種方式補充資本。銀監(jiān)會將根據(jù)各行資本補充計劃的落實情況采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。
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