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南京兩市民狀告開發(fā)商 討要“陽(yáng)光權(quán)”獲賠償

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-12-23 · 751人看過(guò)
近日,江蘇南京市玄武區(qū)法院審理了一起民事賠償案,某開發(fā)商因?yàn)闃潜P遮擋臨近建筑的陽(yáng)光,被判向兩名原告作出賠償。

  近年來(lái)城市開發(fā)中,因新建樓盤遮擋陽(yáng)光而引發(fā)的“陽(yáng)光權(quán)”糾紛,在南京日漸增多。2003年,南京甚至發(fā)生了49名檢察官因討要陽(yáng)光權(quán)起訴南京市規(guī)劃局的訴訟,但法院認(rèn)為,規(guī)劃局核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證在發(fā)證程序及適用法律、法規(guī)上并無(wú)不當(dāng),因此判決駁回訴訟請(qǐng)求

  檢察官?zèng)]有打贏的官司,卻被兩名普通市民打贏了。

  這兩名原告是櫻海公寓4棟的業(yè)主。2005年,小區(qū)南面開發(fā)了新的樓盤,其L型高樓正好把他們的陽(yáng)光擋得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí),冬天甚至全天沒有陽(yáng)光。

  他們?cè)?jīng)同開發(fā)商交涉,但開發(fā)商拿出了規(guī)劃局的批文:拿地是合法取得,項(xiàng)目是合法審批,甚至在建設(shè)中還按照規(guī)劃局的要求,降低了樓的高度,自己并沒有過(guò)錯(cuò),不存在賠償?shù)膯?wèn)題。兩位業(yè)主遂直接將開發(fā)商告上了法庭。

  法庭認(rèn)為,因?yàn)楸桓嬖诮欠繉?duì)原告房屋有效日照時(shí)間造成的影響已侵害原告的日照利益,影響了原告的生活質(zhì)量,應(yīng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。而“行政許可的建設(shè)行為在客觀上并不能完全排除對(duì)原告民事權(quán)利的侵犯”,因此,“綜合考慮住宅的朝向、層數(shù)、布置方式、日照等情況衡量”,并結(jié)合其房屋的地段和價(jià)值,判決開發(fā)商分別賠償兩原告10000元和8000元。

  對(duì)此,著名憲法行政法專家、南京師范大學(xué)博士生導(dǎo)師劉旺洪解釋,行政許可和侵犯陽(yáng)光權(quán)是兩個(gè)法律關(guān)系,造成原告陽(yáng)光權(quán)被侵犯的是被告的行為,被告當(dāng)然要承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)然,如果因此給被告造成重大影響,被告可以向許可機(jī)關(guān)提起行政訴訟,但這是被告和許可機(jī)關(guān)之間的行政法律關(guān)系,與原告訴求無(wú)關(guān)。

  南京一位資深律師也認(rèn)為,此案給同類案件指出了一個(gè)方向:直接向開發(fā)商索賠,而不是去探究規(guī)劃局的責(zé)任。他認(rèn)為,過(guò)去發(fā)生這類問(wèn)題,一般都是起訴規(guī)劃部門,企圖通過(guò)找行政許可的問(wèn)題,在打贏官司后讓規(guī)劃部門撤銷規(guī)劃許可證,達(dá)到排除妨礙的效果。但由于規(guī)劃審批往往形式合法,勝訴很難,而且即使勝訴,也不可能將新建好的商品房拆除。而直接向開發(fā)商索賠就比較簡(jiǎn)單了,因?yàn)榇_認(rèn)侵權(quán)事實(shí)相對(duì)要容易得多。

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