本報(bào)訊（記者王薈）近期備受關(guān)注的卡拉OK經(jīng)營行業(yè)版權(quán)使用收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)（草案）即將公布，預(yù)計(jì)將按照低于卡拉OK營業(yè)額（包括酒水在內(nèi)）總量0.5％、每首歌平均0.17元的標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　國家版權(quán)局昨日下午舉行媒體座談會(huì)，國家版權(quán)局新聞發(fā)言人、版權(quán)管理司司長王自強(qiáng)就相關(guān)問題進(jìn)行了通報(bào)和解釋。

　　收費(fèi)不超過營業(yè)額1％

　　王自強(qiáng)說，此前已對(duì)全國幾十座城市進(jìn)行了調(diào)查測算，按照每家卡拉OK每天8小時(shí)平均營業(yè)額計(jì)算，得出的結(jié)論為不超過1％甚至低于0.5％的收費(fèi)比例是相對(duì)合適的。這個(gè)比例將作為收取版權(quán)費(fèi)的上限，各地不得高于這一上限。

　　“卡拉OK通常每天營業(yè)時(shí)間都不止8小時(shí)，這樣的折扣測算也是為卡拉OK經(jīng)營者考慮。”王自強(qiáng)說，“得出的營業(yè)額數(shù)據(jù)已經(jīng)是打了折扣的，因此希望經(jīng)營者能夠順利接受。”同時(shí)，考慮到不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、同一地區(qū)不同卡拉OK的規(guī)模和盈利等情況，也可區(qū)別對(duì)待。

　　王自強(qiáng)表示，根據(jù)測算，按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平均下來每首歌版權(quán)使用費(fèi)在0.17元左右，最高不超過0.2元。

　　王自強(qiáng)解釋，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是以卡拉OK的營業(yè)額為主要參數(shù)，同時(shí)考慮到我國國情，并參考了國際標(biāo)準(zhǔn)。“這個(gè)比例是我們目前所掌握的國外同類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中比較低的”。

　　收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)行公示

　　在昨天的會(huì)議上，王自強(qiáng)明確表示，目前中國音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)和中國音像集體管理協(xié)會(huì)籌備組已經(jīng)將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)國家版權(quán)局，國家版權(quán)局將在近期對(duì)這一草案進(jìn)行審核和公示，之后才會(huì)公告并且執(zhí)行。

　　權(quán)利人與經(jīng)營者協(xié)商、上報(bào)、審核、公示、公告，這是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的5個(gè)程序，必須全部完成之后才能實(shí)施。“具體什么時(shí)候開始收費(fèi)還要看每個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)展情況，如果沒有太多爭議，就會(huì)很快出臺(tái)”，王自強(qiáng)對(duì)于8月開始收費(fèi)的傳聞持明確否定態(tài)度，“這只是一些媒體和權(quán)利人的推測”。

　　■關(guān)注焦點(diǎn)

　　收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不采取聽證程序

　　版權(quán)局指出收取版權(quán)費(fèi)用不是行政收費(fèi)；不應(yīng)由消費(fèi)者承擔(dān)

　　●收費(fèi)主體是誰？

　　版權(quán)局：中國音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)和中國音像集體管理協(xié)會(huì)是卡拉OK版權(quán)使用費(fèi)的收費(fèi)主體。這是因?yàn)榭ɡ璒K經(jīng)營者使用的音樂和音樂電視作品涉及兩個(gè)協(xié)會(huì)分別管理的音樂作品和音樂電視作品的表演權(quán)、放映權(quán)和復(fù)制權(quán)。但兩家協(xié)會(huì)并不是重復(fù)收費(fèi)，而是制定一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　●是不是行政收費(fèi)？

　　版權(quán)局：卡拉OK版權(quán)使用費(fèi)不是行政收費(fèi)。國家版權(quán)局是集體管理組織的監(jiān)管部門，批準(zhǔn)中國音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)和中國音像管理協(xié)會(huì)對(duì)卡拉OK經(jīng)營場所進(jìn)行版權(quán)收費(fèi)，是依法行使監(jiān)管職責(zé)。特別需要指出的是，國家版權(quán)局將版權(quán)使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示并非是聽證。聽證是行政收費(fèi)的程序之一，而版權(quán)使用費(fèi)并不是行政收費(fèi)，不采取聽證會(huì)的程序。

　　●收費(fèi)是否可達(dá)百億？

　　版權(quán)局：卡拉OK經(jīng)營行業(yè)版權(quán)使用費(fèi)將達(dá)百億元之巨的數(shù)字是非理性的。版權(quán)收費(fèi)是由著作權(quán)集體管理組織和卡拉OK經(jīng)營場所協(xié)商解決的。很多因素都制約著版權(quán)使用費(fèi)的收取數(shù)字。國家版權(quán)局公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也僅僅是一個(gè)收取費(fèi)用的上限，在具體的執(zhí)行中，著作權(quán)集體管理組織還會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，制定詳細(xì)的規(guī)則。

　　●是否由消費(fèi)者支付？

　　版權(quán)局：卡拉OK經(jīng)營場所版權(quán)費(fèi)用不應(yīng)由消費(fèi)者支付。使用者使用權(quán)利人的作品，是一種營利方式，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的費(fèi)用，這是其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定義務(wù)，消費(fèi)者到卡拉OK經(jīng)營場所消費(fèi)，已經(jīng)向經(jīng)營者支付了費(fèi)用，因此，不應(yīng)再承擔(dān)額外的版權(quán)費(fèi)。

　　本報(bào)記者王薈

　　■聲音

　　經(jīng)營者：別人漲價(jià)咱就漲

　　世紀(jì)虹聲KTV一位值班負(fù)責(zé)人昨日表示，如果是全北京全行業(yè)統(tǒng)一執(zhí)行的新規(guī)定，她們肯定會(huì)遵照?qǐng)?zhí)行的。這位負(fù)責(zé)人說，若收費(fèi)，肯定會(huì)增加運(yùn)營成本，至于是否會(huì)漲價(jià)，要看其他KTV的反應(yīng)，如果別人都漲價(jià)了，她們也會(huì)跟著漲。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　錢柜白石橋店一位負(fù)責(zé)人也表示，“如果成本能消化的話，就不會(huì)漲價(jià)。”

　　消費(fèi)者：小幅漲價(jià)可接受

　　經(jīng)常和朋友到KTV唱歌的張先生昨天說，“如果真的開始收費(fèi)，雖然KTV會(huì)小幅漲價(jià)，不過十幾元的差別，還在可以接受的范圍”。張先生認(rèn)為，這樣一來應(yīng)該有助于反盜版，也有利于規(guī)范和提升了歌曲質(zhì)量。本報(bào)記者林文龍

　　■背景資料

　　中國音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)：成立于1992年12月，是由國家版權(quán)局和中國音樂家協(xié)會(huì)共同發(fā)起成立的中國大陸音樂著作權(quán)集體管理組織。

　　出版音像制品、舉辦現(xiàn)場演出、公共場所播放背景音樂、電臺(tái)電視臺(tái)演播音樂作品以及通過網(wǎng)絡(luò)使用音樂作品等都應(yīng)由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)有償許可。

　　中國音像集體管理協(xié)會(huì)：經(jīng)國家版權(quán)局批準(zhǔn)于2001年開始籌建，并于去年年底成立。主要管理音像節(jié)目的公開表演權(quán)、廣播權(quán)、出租權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)及經(jīng)權(quán)利人特別授權(quán)的部分復(fù)制權(quán)及發(fā)行權(quán)。