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寧波
預防和糾正超期羈押規定已起草 有望年內出臺
來源:
律霸小編整理
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2021-02-16
·
6065人看過
全國新發生超期羈押下降96.2%
????“隱性超期羈押”問題比較突出
????記者近日從最高人民檢察院監所檢察廳了解到，２００５年全國新發生超期羈押２７１人次，比２００４年下降９６．２％。對新發生的超期羈押案件，檢察機關都已提出書面糾正意見。??????
????記者了解到，除了新發生超期羈押下降外，全國全年未發生超期羈押的省份逐年增加，北京、天津、河北等９個省份和新疆生產建設兵團全年未發生一起超期羈押案件；受理舉報超期羈押案件數量也逐年下降，２００３年高檢院受理群眾舉報超期羈押案件線索２０７６件，２００４年為５３７件，２００５年僅８５件。??????
????為了鞏固２００３年開展清理糾正超期羈押專項活動的成果，高檢院采取了一些新措施：一是加大對群眾舉報線索的查辦力度，發現一起，查處一起。二是與相關部門協調解決超期羈押問題。在督辦案件中如果遇到各省上報較難解決的案件，監所檢察廳就向最高人民法院有關部門發函通報，通過最高人民法院給下級法院發函要求糾正，使一些超期羈押案件得到清理糾正，取得較好的效果。三是重視基層工作。針對檢察機關和公安部門在糾正人數統計上存在差距等問題，高檢院監所檢察廳目前正在著手加以解決。??????
????記者還了解到，在高檢院受理的８５件舉報中，隱性超期羈押問題比較突出。何謂“隱性超期羈押”？即一些辦案機關和辦案人員不嚴格依照法律和有關規定要求，對不符合刑事訴訟法關于重新計算羈押期限、退回補充偵查條件的案件隨意延長羈押期限，造成犯罪嫌疑人、被告人久押不決。監所檢察廳有關負責人提出，要解決這個問題，政法部門要依法辦案，嚴禁超時限辦案和利用延長羈押期限、重新計算羈押期限、退回補充偵查、撤回起訴、改變管轄等方法變相超期羈押犯罪嫌疑人、被告人。要嚴格按照案件的管轄分工，堅持在哪個環節出現超期羈押，就在哪個環節解決。檢察機關要充分發揮法律監督職能作用，在防止自身辦案環節出現超期羈押的同時，還要監督和督促其他政法機關進一步做好糾防工作。
????針對目前仍然存在的群眾越級舉報和向領導機關舉報超期羈押的現象，監所檢察廳有關負責人提出，辦案機關要繼續堅持和完善舉報制度，進一步疏通舉報渠道。充分利用電話、電子信箱等渠道和方式，積極受理群眾舉報和控告，做到接到一件核實一件，核實一件反饋一件，切實做好息訴工作。同時還要加強與黨委、人大、政府、政協信訪部門的工作聯系制度，定期通報情況。??????
????據了解，糾正超期羈押下一步的重點工作在于建立行之有效的長效機制。為了完善糾正超期羈押工作機制，高檢院已起草了《關于預防和糾正超期羈押的若干規定》，目前正和最高人民法院、公安部進行協商，有望年內出臺。 （記者林世鈺）
????“隱性超期羈押”問題比較突出
????記者近日從最高人民檢察院監所檢察廳了解到，２００５年全國新發生超期羈押２７１人次，比２００４年下降９６．２％。對新發生的超期羈押案件，檢察機關都已提出書面糾正意見。??????
????記者了解到，除了新發生超期羈押下降外，全國全年未發生超期羈押的省份逐年增加，北京、天津、河北等９個省份和新疆生產建設兵團全年未發生一起超期羈押案件；受理舉報超期羈押案件數量也逐年下降，２００３年高檢院受理群眾舉報超期羈押案件線索２０７６件，２００４年為５３７件，２００５年僅８５件。??????
????為了鞏固２００３年開展清理糾正超期羈押專項活動的成果，高檢院采取了一些新措施：一是加大對群眾舉報線索的查辦力度，發現一起，查處一起。二是與相關部門協調解決超期羈押問題。在督辦案件中如果遇到各省上報較難解決的案件，監所檢察廳就向最高人民法院有關部門發函通報，通過最高人民法院給下級法院發函要求糾正，使一些超期羈押案件得到清理糾正，取得較好的效果。三是重視基層工作。針對檢察機關和公安部門在糾正人數統計上存在差距等問題，高檢院監所檢察廳目前正在著手加以解決。??????
????記者還了解到，在高檢院受理的８５件舉報中，隱性超期羈押問題比較突出。何謂“隱性超期羈押”？即一些辦案機關和辦案人員不嚴格依照法律和有關規定要求，對不符合刑事訴訟法關于重新計算羈押期限、退回補充偵查條件的案件隨意延長羈押期限，造成犯罪嫌疑人、被告人久押不決。監所檢察廳有關負責人提出，要解決這個問題，政法部門要依法辦案，嚴禁超時限辦案和利用延長羈押期限、重新計算羈押期限、退回補充偵查、撤回起訴、改變管轄等方法變相超期羈押犯罪嫌疑人、被告人。要嚴格按照案件的管轄分工，堅持在哪個環節出現超期羈押，就在哪個環節解決。檢察機關要充分發揮法律監督職能作用，在防止自身辦案環節出現超期羈押的同時，還要監督和督促其他政法機關進一步做好糾防工作。
????針對目前仍然存在的群眾越級舉報和向領導機關舉報超期羈押的現象，監所檢察廳有關負責人提出，辦案機關要繼續堅持和完善舉報制度，進一步疏通舉報渠道。充分利用電話、電子信箱等渠道和方式，積極受理群眾舉報和控告，做到接到一件核實一件，核實一件反饋一件，切實做好息訴工作。同時還要加強與黨委、人大、政府、政協信訪部門的工作聯系制度，定期通報情況。??????
????據了解，糾正超期羈押下一步的重點工作在于建立行之有效的長效機制。為了完善糾正超期羈押工作機制，高檢院已起草了《關于預防和糾正超期羈押的若干規定》，目前正和最高人民法院、公安部進行協商，有望年內出臺。 （記者林世鈺）
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