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以程序正義保障慎刑理念

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-16 · 5588人看過
近日,最高人民法院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好死刑第二審案件開庭審理工作的通知》,要求各高級(jí)法院積極創(chuàng)造條件,在2006年下半年對(duì)所有死刑第二審案件實(shí)行開庭審理。這是最高法院在宣布全面收回死刑復(fù)核權(quán)后,為進(jìn)一步貫徹控制并減少死刑的慎刑思想所進(jìn)行的配套改革。無疑,此舉將在更大程度上讓死刑案件審理回歸到法治精神的本位。

  誠(chéng)然,出于我們的國(guó)情,死刑在現(xiàn)階段尚不能夠取消。但另一方面,生命權(quán)不僅是憲法所列舉的公民基本權(quán)利,更是人權(quán)的核心內(nèi)容。死刑是一種剝奪犯罪分子生命的最嚴(yán)厲的刑罰,且一旦執(zhí)行便具有不可逆性,基于保障人權(quán)的憲法精神,防錯(cuò)須優(yōu)先于糾錯(cuò)。如何讓嫌疑人或犯人在被判處極刑之前,能夠排除大多數(shù)人的一切合理(包括實(shí)體的和程序上的)懷疑并容其用盡一切申訴手段,最大限度地避免誤殺,成為一條優(yōu)先考慮的原則。

  按照現(xiàn)代法治的基本要求,對(duì)死刑的嚴(yán)格把關(guān),不僅要體現(xiàn)在法律的實(shí)體層面上,更應(yīng)以正當(dāng)程序予以保障。在有些國(guó)家,程序正義甚至被上升為母體正義的高度來看待,任何違反正當(dāng)程序的判決,無論論理多么充分、法律適用多么準(zhǔn)確,都會(huì)因失去內(nèi)在的正當(dāng)品質(zhì)而被視為“污染水源”的司法不公。正因如此,在最高法院的《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》中,“改革和完善訴訟程序制度”被確定為二五改革綱要的首要內(nèi)容。

  我國(guó)現(xiàn)行《刑事訴訟法》規(guī)定,除了檢察院的抗訴案件,對(duì)于事實(shí)清楚的上訴案件,可以不開庭審理。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第253條則進(jìn)一步明確規(guī)定,合議庭認(rèn)定的事實(shí)與第一審認(rèn)定的事實(shí)沒有變化的,證據(jù)充分的,可以不開庭審理。這些對(duì)“開庭審理”網(wǎng)開一面的規(guī)定,導(dǎo)致實(shí)踐中的二審幾乎成了書面審理,這不僅違反了程序正義關(guān)于公開審判的基本原則,降低了案件審理的透明度,更讓被告人享有的訴訟權(quán)利如申請(qǐng)回避權(quán)受到完全剝奪,申請(qǐng)調(diào)取新證據(jù)、提出新證據(jù)權(quán)、最后陳述權(quán)、辯論權(quán)、辯護(hù)權(quán)也受到不同程度的限制和影響。

  原先之所以作出這樣的制度安排,固然是考慮到司法資源有限的因素,如犯人轉(zhuǎn)押的成本;另一方面也有體制性的原因,如在被告上訴的案件里,檢察院可能出于自身的考慮不愿意出庭應(yīng)訴,而相關(guān)法律對(duì)此又無強(qiáng)制性措施。事實(shí)已表明,這樣的安排在某種程度上助長(zhǎng)了死刑的誤判。盡管對(duì)于死刑復(fù)核程序的性質(zhì)以及具體審理方式在我國(guó)尚存在較大爭(zhēng)議,二審“開庭審理”與死刑復(fù)核之間的關(guān)系也存在不同理解,但不管怎么說,防錯(cuò)機(jī)制必須從一、二審訴訟程序開始,這點(diǎn)是毋庸置疑的。

  參照國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn),在防止誤判方面有以下幾項(xiàng)措施或原則值得重視:(1)給予犯罪嫌疑人或被告人以對(duì)抗刑訊的有效手段;(2)上訴法庭不僅應(yīng)對(duì)原審判決進(jìn)行法律審查,還應(yīng)對(duì)證據(jù)進(jìn)行審查;(3)完善證據(jù)制度,推動(dòng)非法證據(jù)排除規(guī)則的建立,強(qiáng)化證人出庭機(jī)制,貫徹直接言詞原則;(4)強(qiáng)化律師辯護(hù)權(quán)和調(diào)查權(quán),從制度上確??剞q平衡。而以上幾點(diǎn)均以嫌疑人或被告人獲得公開審判權(quán)為前提,否則一切都無從談起。

  當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)正義是需要代價(jià)的。死刑案二審一律“開庭審理”必然會(huì)對(duì)現(xiàn)行體制的行動(dòng)慣性形成某種沖擊,同時(shí)它也對(duì)司法資源使用效率提出更高的要求,這種緊張關(guān)系會(huì)造成司法整體效率的缺損甚至引發(fā)體制內(nèi)的混亂嗎?為了讓正義不再姍姍來遲,有時(shí)候付出一定的代價(jià)是值得的。正如羅爾斯所說,某些法律制度,不管它們?nèi)绾斡行屎陀袟l理,只要它們不正義,就必須加以改造或者廢除。

  從最高法院近期的一系列改革措施看,人們有理由相信它的決心。不過,有許多問題也許只有經(jīng)過最終的立法糾正才能獲得根本解決。

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丁旭峰律師,河南駐馬店人,中共黨員,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員、常州律師協(xié)會(huì)會(huì)員,江蘇鼎國(guó)律師事務(wù)所律師。中國(guó)黨員,畢業(yè)于鄭州大學(xué)、廣西師范大學(xué),擁有本科法律文憑和法學(xué)碩士學(xué)位文憑,具有高校教師資格證書,有著二十余年的豐富法學(xué)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和深厚法學(xué)理論功底,對(duì)企業(yè)人力資源管理、勞動(dòng)關(guān)系管理、合同關(guān)系、家庭婚姻、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、民間借貸等有獨(dú)特的見解和豐富的實(shí)務(wù)處理經(jīng)驗(yàn)。業(yè)務(wù)領(lǐng)域:企業(yè)法律顧問、合同糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人身?yè)p害、債權(quán)債務(wù)、婚姻家庭、交通事故、刑事辯護(hù)。聯(lián)系電話:15961442562;QQ:649205185;微信:15961442562;郵箱:649205185@qq.com

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