怎樣才能認定群眾舉報的某一廣告是虛假廣告?這是當前廣告監管中的一個難題。日前,浙江省十屆人大常委會第三十四次會議審議通過了《浙江省廣告管理條例》(以下簡稱《條例》),對虛假廣告的認定、查處作了具體規定,特別對認定藥品、醫療器械、保健食品、醫療服務、化妝品虛假廣告作了創新性規定。?
?
浙江省人大從立法入手,為虛假廣告的查處提供法規依據的做法,令人為之稱道。
浙江省的《條例》規定:藥品、醫療器械、保健食品廣告中宣傳的產品功效、適應癥(功能主治)、適應范圍或者適用人群超出食品藥品監督管理部門批準范圍的;醫療廣告宣傳診療效果、醫療技術、診療方法的,或者宣傳的診療科目超出衛生行政部門批準范圍的;廣告中宣稱產品是“高科技成果”,并且斷章取義地引用一些所謂的“論文”,蒙蔽老百姓的;使用虛構、偽造的科研成果、統計資料、調查成果、文摘、引用語以及其他證明材料的.......都將列入虛假廣告范疇。(見10月20日《文匯報》)
時下,各種虛假廣告充斥于視聽和平面媒體,甚至可以說泛濫成災,廣大消費者頗多怨言,而廣告監管部門往往無計可施,查處的則屬于鳳毛麟角。何以會如此?一個關鍵的問題是缺乏必要的鑒別標準和法律依據。浙江省人大出臺《條例》,恰恰適應了這種需要,而它帶來的好處首先是有利于維護消費者的合法權益。許多醫療、藥品、保健食品在廣告宣傳中,利用種種虛假信息蒙人,結果是消費者花一大筆冤枉錢卻解決不了任何問題,即便向消費者協會投訴也常常是舉步維艱,甚至無果而終。有了鑒別標準,就會提高消費者的識別能力,避免上當受騙。制定虛假廣告認定和處罰標準,也為廣告監管部門實施有效監管提供了法律依據。監管部門所以對虛假廣告監管難,除了因監管人員受行業技術標準和相關知識不熟悉的局限性以外,更重要的就在于《廣告法》的規定太原則,缺少細致的、可操作性的細化標準。浙江省人大為此立法,恰恰破解了這一難題。此外,有利于維護市場秩序。廣告宣傳的混亂必然帶來市場的混亂,對廣告宣傳立法,帶來的結果必然是促進市場秩序的進一步規范。這當然是廣大消費者樂意見到的。
推進以改善民生為重點的社會建設,從立法上為完善社會和市場管理提供法律依據,為維護廣大消費者的合法權益提供了有力保障。從這個意義上講,浙江省人大出臺《浙江省廣告管理條例》的舉措,不僅值得稱道,也應對各地有所啟發。
該內容對我有幫助 贊一個
中華人民共和國紅十字會法(2017修訂)
2017-02-24中華人民共和國鐵路法(2015年修正)
2015-04-24全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國個人所得稅法》的決定(1993第一次修訂)
1993-10-31全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和菲律賓共和國關于刑事司法協助的條約》的決定
2001-04-28全國人大常委會關于修改《中華人民共和國公司法》的決定(2004)
2004-08-28全國人大常委會關于修改《中華人民共和國學位條例》的決定(2004)
2004-08-28全國人大常委會關于批準1981年《職業安全和衛生及工作環境公約》的決定
2006-10-31全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和越南社會主義共和國領事條約》的決定
2000-04-29中華人民共和國煙草專賣法
1991-06-29中華人民共和國戶口登記條例
1958-01-09中華人民共和國婦女權益保障法(已修訂)
1992-04-30中華人民共和國人民防空法
1996-10-29全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會工作規則
1998-05-06全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關于澳門特別行政區第一任行政長官在1999年12月19日前開展工作的決定
1999-07-03民用爆炸物品安全管理條例(2014修訂)
2014-07-29放射性藥品管理辦法(2017修訂)
2017-03-01科學數據管理辦法
2018-04-02中華人民共和國反間諜法實施細則
2017-12-06國務院關于修改《規章制定程序條例》的決定
2018-01-16旅行社條例(2016年修正)
2016-02-06中華人民共和國企業法人登記管理條例施行細則(2014年修訂)
2014-02-20國務院辦公廳關于批準新鄉市城市總體規劃的通知
1970-01-01世界文化遺產申報工作規程(試行)
2013-08-28國務院辦公廳關于印發國家衛生和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知
2013-06-09國務院關于地方改革完善食品藥品監督管理體制的指導意見
2013-04-10國務院辦公廳關于印發全國現代農作物種業發展規劃(2012-2020年)的通知
2012-12-26教育督導條例
2012-09-09國務院關于印發中國婦女發展綱要和中國兒童發展綱要的通知
2011-07-30國務院辦公廳關于開展2011年全國糧食穩定增產行動的意見
2011-03-20保安服務管理條例
2009-10-13